为贯彻国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》和民政部等11部门联合印发的《积极发展老年助餐服务行动方案》精神,落实全省老年助餐工作推进会部署安排和《江苏省“舒心助餐”专项行动实施方案》有关要求,市民政局结合地区实际,细化工作要求,强化设施建设,加大扶持力度,稳步有序推进老年助餐工作。截至5月底,全市共建成老年助餐点71家。其中,城市老年助餐点46家、农村老年助餐点25家。
一是强化政策创制,有序推进老年助餐服务发展。市政府办公室印发《推进城乡基本养老服务体系建设加快养老服务高质量发展行动方案(2023-2025)》,明确老年助餐工作发展目标和推进措施,细化丰富助餐服务提供机制,积极发展老年助餐服务。印发《社区助餐点基本建设规范》,对社区助餐点的建设资质、运营管理、供餐服务等作出明确要求,推动社区助餐设施科学、规范建设。各县(区)结合本地实际,制定了助餐运营补贴和老年人就餐补贴标准,稳步推进助餐服务发展。
二是加快项目推进,全力扶持老年助餐点建设运营。以省政府、市政府民生实事项目为抓手,因地制宜采用新建、改建、商户挂牌、机构内设等形式,加快推进社区助餐点建设。聚焦特殊老年群体“就餐难”问题,为分散特困供养和低保家庭中的中度及重度失能老年人、低收入家庭老年人等经济困难老年群体提供助餐补贴,切实满足老年人就餐需求。为老年助餐点运营提供一定的物质支持,给予每个助餐点一次性建设补贴,并根据供餐人次给予相应的运营补贴,确保助餐服务可持续发展。
三是加强日常监管,切实保障助餐老人合法权益。推动完善助餐点运营管理制度,督促各类助餐点依法履行安全管理主体责任,切实加强从业人员教育管理,对照养老机构食品安全管理标准,严格落实食品留样相关要求,全面加强日常规范管理运营工作。2023年以来,市、县(区)两级民政部门通过“四不两直”检查、委托专业机构检查、部门联合督导等方式,对71家在营的老年助餐点进行了“全覆盖”督查检查,指导助餐机构闭环整改一般性问题隐患23个,有效提升了助餐点的管理服务水平。
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