近期,宿迁市吸取违规电气焊作业事故教训,结合实际,制定出台《关于加强电气焊作业全链条安全管理的实施意见》,旨在完善电气焊作业责任链条,有效遏制事故发生。
一是加强电气焊作业源头管理。《意见》采取财政资金补助等各类鼓励政策措施,动员适岗人员考试取证,对证件即将到期需复审延期的,进行临期提醒服务。全面排查本地区及相关行业特种作业人员用工状况,加强电气焊从业人员持证审查,同时强化培训考试服务,充实培训师资力量,加大考试监管力度,提高取证考试质量,守牢电气焊作业资格“入口关”。
二是强化电气焊作业责任落实。《意见》明确落实动火作业人员全员培训制度,加强电气焊作业承发包管理,对外来作业人员进行从业资格审查,作业过程中实行承发包方“双监护”。加强电气焊作业现场管理,严格落实电气焊作业“十不准”规定,做到交底、清理、动火、监护、处置“五到位”,严格特殊场所、特殊时段电气焊安全管理。
三是严格电气焊作业监管执法。《意见》按照职责分工,明确应急、市监、人社等13个部门落实电气焊等动火作业监管责任。实施“首查负责制”,杜绝监管盲区,形成齐抓共管的工作格局。开展专项整治行动,加大对无证操作、违规作业的联合查处力度,对违规电气焊作业造成火灾事故的,依法问责相关责任单位和责任人员。
四是推动电气焊作业群防群治。《意见》鼓励广泛开展电气焊安全宣传教育,以案释法、以案示警,不断提升全民安全意识和素养,同时对违规电气焊作业的举报投诉,依法落实举报奖励,做到应奖尽奖、依法重奖、依规快奖。此外,推动监管部门、生产经营单位创新工作机制,积极探索电气焊作业信息化管理手段和安全设备技术,提升智慧化管理水平,切实增强行业本质安全。
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