沭阳县开展信用风险分类改革助力花木种苗经营主体积累“信用财富”

为进一步合理配置监管资源，推动实施差异化监管，沭阳县市场监管局推动构建花木产业“信用分级分类+部门联合双随机”监管新模式，持续筑牢“买好花、信沭阳”诚信品牌。

一是突出分类标准引领。制定《沭阳县花木种苗网络经营主体信用风险分类指标体系》，从基础信息、监管信息、大数据监测等维度进行精准打分，由高到低分为ABCD四类，对无法充分获取相应信用信息并作出信用风险分类的统一归为U类。

二是完善“一单两库”建设。制定多部门联合抽查事项清单，完善检查对象名录库及执法人员库，开展联合执法检查，打击花木电商经营活动中以假充真、“货不对版”等违法犯罪行为。截至目前，明确7个花木种苗经营主体检查事项清单，建立3.3万余户花木种苗检查主体库，入库执法检查人员300余名。

三是实施信用分类管理。对信用较好花木种苗网络经营主体实施包容审慎监管，对信用较差的加大监测和抽查频次，列为重点监管对象。截至11月中旬，运用“双随机、一公开”方式共检查花木种苗经营主体264户，发现无证经营75户，已督促整改，103户因通过登记的住所无法联系被列入经营异常名录。

四是强化分类结果运用。制定正向激励及反向惩戒措施，对信用好的经营主体减少监管频次、优先推荐为“花木诚信电商”、列入“VEP花木生态价值贷”名录库；信用差的增加监管频次、严格适用轻微违法行为包容审慎监管等举措，适时对外公开信用惩戒结果，促进花木种苗经营主体切实规范自身经营行为。