根据6月份督导检查工作安排,市级7个督导检查组围绕“安全生产月”活动、自建房屋等既有建筑安全隐患排查整治和市安委会挂牌督办的道路交通安全隐患整改等内容开展督导检查,共组织召开各类座谈会38场次,实地检查单位44家次,发现各类问题隐患23项,现将有关情况通报如下:
一、主要工作开展情况
(一)“安全生产月”活动组织精彩纷呈
各地、各部门围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题,通过开展专题宣讲、公开承诺、安全宣传咨询日、安全宣传“五进”活动等多种方式开展安全生产宣传活动。截至6月30日,市、县两级党政领导,安委会主任、副主任等各级领导干部共558人参与安全生产专题宣讲,累计覆盖企业8230家,累计覆盖企业员工87382人次;市县两级安委会成员单位及乡镇(街道)开展专题学习327场次,组织观看《生命重于泰山》电视专题片6381场次;组织现场安全生产宣传咨询活动164场次,近2万名群众接受安全教育。
(二)自建房屋等既有建筑安全隐患排查整治全面彻底
各地、各有关部门深入开展自建房等既有房屋安全隐患排查整治工作。截至6月底,排查城镇自建房230608栋,经营性自建房21517栋,存在安全隐患189栋,停止使用170栋,拆除9栋,消险处置继续使用自建房8栋,对排查出的疑似存在问题隐患的房屋,委托第三方开展专业鉴定,确定存在问题的,严格落实管控措施,并采取“一户一策”制定解决方案,确保做到严格整治闭环管理。
(三)安全生产大检查工作推进落实细致高效
各地、各有关部门围绕“15条硬措施”和市安委办细化分解的62项重点检查事项,深入开展安全生产大检查,对检查发现的问题隐患和违法违规行为,立即交办、闭环整改。依截至6月底,市县两级共派出检查组1877个,检查企业4761家次,排查隐患9532条,整改率77%,警示约谈企业负责人72人次,通报12人次,联合惩戒2人次。
(四)挂牌及交办问题隐患整改扎实有序
根据《关于对全市103处道路交通安全风险隐患进行挂牌督办整改的通知》要求,各地及时认领,对103处道路交通安全隐患均按序时进度抓好整改。其中宿城区16处交通安全隐患,已完成天柱山路樊湾闸、京杭路(楚风路至学院路段)和陈集镇中陈线与民生路交叉路口3处隐患整改,待验收核销;洋河新区5处道路交通安全隐患,已基本完成泰康路、洋陈线、洋曹线与张合路交叉口3处整改,目前正在进行局部道路硬化、施画标线和增设隔离栏等。3月以来,市安委办每月对7个安全生产督导检查组督导发现问题进行专题交办、跟踪调度。截至6月底,市督导组共发现并移交问题隐患330条,已整改完成313条,暂未完成整改21条(其中5月份4条,6月份17条),整改率94.8%。
二、督导检查中发现的突出问题
一是个别县区仍存在加油站非法经营问题。如督查发现泗洪县农产品电商产业园内撬装式加油站非法经营问题,县有关部门未能有效依法查处,导致成品油销售市场安全管理混乱。
二是安全生产教育培训有待加强。如沭阳县部分乡镇“安全生产月”期间宣传氛围不够浓厚。泗阳县虽然对企业组织了教育培训,但个别企业主要负责人对如何“当好第一责任人”职责不清、思路不明,对问题隐患排查整治流于形式。洋河新区个别企业安全监管人员较少,企业自查不细不实,问题整改浮于表面。
三是餐饮场所燃气报警装置使用不规范。督导发现泗阳县个别餐饮场所燃气气瓶虽安装了燃气报警和紧急切断装置,但现场未使用,且燃气瓶使用非国标减压阀和橡胶管等问题;宿豫区个别餐饮场所燃气检测装置未固定在规定高度,与燃气瓶分隔设置,导致燃气检测报警装置不能有效发挥检测预警作用。
四是交办问题整改的力度有待提升。针对督导交办问题,个别县区和有关部门重视不够,整改浮于表面,行动迟缓,不能按时间节点完成整改。
三、下一步工作要求
一要聚焦重点行业领域,开展百日攻坚行动。各地、各有关部门和单位要围绕百日攻坚行动确定13个重点领域101项重点检查事项督促企业深入开展风险隐患自查自改,常态化推进企业安全生产双重预防机制建设和标准化建设,压紧压实全员安全生产责任。同时,在企业全面开展自查自改的基础上,各有关部门对企业开展执法检查,督促整改事故隐患;对重大隐患要建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,实现重点整治事项逐条“清零”,确保安全生产形势持续稳定。
二要突出燃气安全整治,落实安全防范措施。深刻吸取近期省内外燃气安全事故教训,深入排查整治燃气安全事故隐患,加强燃气安全宣传教育。充分运用微信公众号、广播电视、宣传海报等方式,进一步加大燃气安全应急措施的的宣传力度,重点对燃气使用经营户和居民及时开展燃气使用安全和火灾防范宣传教育、警示提醒,切实提升全社会燃气使用安全和火灾防范意识。
三要健全闭环整改机制,提升问题整改质效。各地各有关部门要进一步摒弃“就问题改问题”的表面做法,切实把督查反馈的个性问题转变为查找同类行业、同类企业存在的共性问题,把被动整改问题变为主动发现问题,提升问题隐患整改的效果。同时,做好各类情况分析,特别是对安全生产专项整治、安全生产大检查期间和本轮百日攻坚行动中反复出现的问题隐患,要深入查找根源,确保问题隐患摸排精准、整改彻底。
四要强化督导检查力度,压实安全生产责任。持续强化警示教育,公开曝光一批重大风险隐患和典型违法违规行为,保持安全生产严管态势。市县两级督导检查组要将百日攻坚行动纳入督导检查重点内容,全面压实安全生产责任。对工作进度缓慢、排查不细不实的,予以通报活进行约谈;对失职失责导致发生生产安全事故的,要严肃问责。
请于7月28日前将整改情况报送市安委办。联系人:施婷婷,电话:84366303,邮箱:ajj510@126.com。
附件:6月份市督导发现问题隐患清单
宿迁市安全生产委员会办公室
2022年7月4日
附件:
6月份市督导发现问题隐患清单
序号 |
责任单位 |
具体问题隐患 |
整改期限 |
整改进展 |
是否完成整改 |
备注 |
1 |
沭阳县 |
刘集镇、陇集镇没有聘请专业技术人员参与自建房安全隐患排查。 |
立即 |
邀请专业人员参与 |
是 |
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2 |
刘集镇一户自建房楼顶增加半层用作鸽房,存在违建问题。 |
7月31日 |
正在整改 |
否 |
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3 |
陇集镇正在更新改造的农商行自建房存在墙体、楼板裂缝问题。 |
7月31日 |
进行改造,改造后进行房屋安全鉴定 |
否 |
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4 |
刘集镇、陇集镇均有楼上住人、楼下经营的“二合一”自建房,不符合消防安全要求。 |
8月31日 |
增加防火分区 |
否 |
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5 |
刘集镇十分堡饭店安装燃气泄漏保护装置的报警器没有固定在墙上,而是放在冷冻柜上。 |
立即 |
放置距离地面30厘米内 |
是 |
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6 |
刘集镇门厂自购报警器没有切断阀 |
立即 |
更换标准报警器 |
是 |
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7 |
泗阳县 |
泗阳县翔宇包装材料厂企业“第一责任人”应急组织能力不足;车间地面木材粉尘较多。 |
6月30日 |
正在整改 |
否 |
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8 |
华普包装材料有限公司隐患排查流于形式。 |
6月30日 |
正在整改 |
否 |
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9 |
早道早餐店燃气气瓶虽安装了燃气报警和紧急切断装置,但现场未使用。 |
现场整改 |
装置投入使用 |
是 |
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10 |
聚源饭店燃气气瓶使用非国标减压阀和橡胶管。 |
6月30日 |
正在整改 |
否 |
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11 |
泗洪县 |
农产品电商产业园等7家单位未经许可从事成品油(汽柴油油)销售。涉及违法经营、违法储存、违法运输及销售单位违法销售等突出问题。 |
7月31日 |
正在整改 |
否 |
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12 |
宿豫区 |
来龙镇安全检查不扎实,隐患没有实现闭环管理。《来龙镇安全生产大检查隐患问题统计表》中“存在问题”填写不完整,部分问题未销号整改。 |
7月20日 |
提高检查人员发现问题能力,完善考核,按时复查销号。 |
否 |
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13 |
来龙镇李家牛肉汤馆:使用液化气安装的检测报警装置不规范,气瓶在木柜内,而检测装置在柜外;检测装置高度偏高;检测装置未固定。 |
6月30日 |
按规范要求设计安装。 |
否 |
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14 |
来龙镇嘉韵服装有限公司厂房上下货梯进出口无防护栏、无警示标志;一楼迎门立柱上消防箱内安装了火灾报警器,且未固定。 |
7月31日 |
设置防护栏、张贴禁止人员进入等警示标志;火灾报警器移出消防箱,安装在便于员工应急报警的地方。 |
否 |
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15 |
宿迁生态化工科技产业园:1.尚有5家企业距金陵河南岸高压线不足1.5倍杆高;2.涉及二级用电负荷的化工生产储存企业21家,暂未实现双回路供电企业9家;3.少数低洼企业如遇强降雨有可能进水。 |
7月31日 |
1.与供电部门沟通,移开或地埋电缆;2.9家企业实行双回路;3.新增建排水河沟,完成对金陵河西段清淤疏浚。 |
否 |
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16 |
宿迁嘉禾塑料金属制品有限公司:1.酸洗车间电动葫芦存在腐蚀现象,且酸洗车间增加应急物资配备;喷涂车间污水管道无盖板。 |
7月31日 |
更换洗车间腐蚀电动葫芦并增加应急物资配备;喷涂车间污水管道设置盖板。 |
否 |
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17 |
江苏盛鸿电工器材有限公司较大以上安全风险公示牌设置不规范;配电柜、配电盒未设防护罩。 |
6月30日 |
较大以上安全风险规范设置公示牌;配电柜、配电盒设防护罩。 |
否 |
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18 |
宿城区 |
宿迁市楷悦工艺品有限公司除尘系统泄爆面积目测不足,除尘系统风压差监测显示数值异常,除尘系统未设置防雷装置,除尘系统主风管道法兰连接处未进行防静电跨接除尘系统未进行静电接地 |
7月15日 |
已整改 |
是 |
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19 |
市经开区 |
开诚实业管理的智能小家电标准化厂房安全生产月宣传氛围不浓、管理负责人对安全生产有关要求认识不清、现场消防控制室管理不规范 |
7月20日 |
正在整改 |
否 |
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20 |
湖滨新区 |
江苏新丰之星膜材料有限公司消防控制室值班人员未取得建构筑物消防设施操作证,不掌握火灾处置程序,不会操作相应消防设施;消防水炮系统、室内消火栓系统无水,无法正常使用。 |
6月28日 |
企业两名员工已通过培训取得消防设施操作证,能够掌握火灾处置程序,下一步将督促企业加强员工管理,做好消防各项工作; 消防水炮系统、室内消火栓系统6月22日市督导组上午检查后,下午企业已邀请专人至现场维修完毕,目前已可以正常使用。 |
是 |
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21 |
苏宿园区 |
苏宿工业园区开发有限公司管理的新建元智能产业园安全生产月宣传氛围不浓、管理负责人对安全生产有关要求认识不清、现场消防控制室管理不规范 |
7月20日 |
正在整改 |
否 |
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22 |
洋河新区 |
部分企业个别企业安全监管人员不够,企业自查不细不实,整改标准和规范差距较大,浮于表面。 |
7月31日 |
正在整改 |
否 |
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23 |
部分行业监管人员不足,年龄偏大,自身业务知识有待提高。 |
7月31日 |
正在整改 |
否 |
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