农业投资主要来源于农业经营主体，资金不足一直是农业发展面临的主要困境，表现在固定资产等长期投资不足，短期流动资金缺乏。近年来，我市不断加大金融助力乡村振兴力度，但融资难、融资贵仍没有破题。

一是有效担保物不足

多数农业经营主体缺乏自有房产、厂房等有效抵押资产。

二是农村产权权能不完整

农业设施等农村产权难以实现抵押贷款功能。

三是农村产权交易市场功能不健全

农业不良资产处置难、变现慢，金融机构开展农业资产抵押贷款的积极性不高。