中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案机关、团体、企业、事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要，可以按照有关规定，利用档案馆未开放的档案。利用未开放档案的方法，由国家档案行政管理部门和有关主管部门规定。