宿迁网讯 公平竞争是市场经济的内在要求，是创新创造的源泉，是民生福祉的保障。今年以来，宿豫区结合实际情况深入推进公平竞争政策落实，通过规范审查流程、清理存量文件、创新审查机制、加强宣传培训和强化行政执法五项举措，加强公平竞争审查刚性约束，营造统一开放、公平高效、诚信守法、安全有序的市场环境。
规范审查流程，严把市场准入关。宿豫区从源头筑牢公平竞争法治基础，积极推行“部门自我审查+市场监管部门会审”双审模式，织密文件审查“安全网”，对今年拟出台的30余份涉及市场经营主体经济活动的政策措施进行严格把关，为公平竞争把好第一道关口、守好第一道防线。
“在招投标过程中优先考虑特定企业、对部分企业准入设置高门槛、针对特定经营主体给予优惠政策……为了持续优化公平竞争的市场环境，我们大刀阔斧地对不当干预市场、不平等对待企业的政策措施进行清理。”宿豫区市场监督管理局副局长李启明说，今年以来，宿豫区有序开展妨碍统一市场和公平竞争的存量文件清理工作，通过网上抽查，发现4份涉嫌违反《公平竞争审查条例》的文件，下发了3份《公平竞争审查建议函》，督促相关单位对违规文件进行调整，切实保障政策公平度。
创新审查机制，提升审查质效。“我们首次引入第三方评估机制，通过智慧化监管系统，运用大数据分析、人工智能等技术对拟出台的增量文件进行‘初审’，对存量文件进行实时监测、实时审查、实时预警。”宿豫区市场监督管理局价格监督与反不正当竞争科科长吴放说。不仅如此，宿豫区还定期对公平竞争审查工作开展情况进行评估，确保各项政策措施公平公正、不“跑偏”，增强政府公信力，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
为了在全社会营造学习公平竞争知识、倡导公平竞争文化的良好氛围，宿豫区定期组织相关工作人员进企业、进社区，广泛宣传公平竞争审查制度的重要意义和政策要求，让公平竞争理念深入人心。同时，该区通过举办培训班、专题讲座等形式，加深审查人员对公平竞争审查标准的理解，为涉企政策出台把好关。
严格规范、公正文明执法是优化营商环境的重要保障。今年以来，宿豫区聚焦群众关心的“关键小事”和热点难点问题，不断加强执法检查工作，加大对各类经营主体知识产权的保护力度，重点打击商标侵权、虚假宣传等行为，有效维护公平竞争的市场环境。
“下一步，我们将扎实推进公平竞争审查工作，在规范市场竞争行为上持续发力，切实维护公平竞争的市场秩序，进一步激发经济社会内生动力和创新活力。”吴放说。（徐可 骆伯玮 丁娜梅 张义涵）
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