编者按 时间的意义是奋斗赋予的,时间的价值是奋斗创造的。2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省纪委监委和市委的坚强领导下,认真落实全省纪检监察工作“1234”总体要求,一体履行协助和监督“两项职责”,纵深推进正风肃纪反腐,着力推动全市纪检监察工作高质量发展,努力为中国式现代化宿迁新实践提供坚强保障。即日起,宿迁日报推出“回眸2024,宿迁纪检监察时光”系列报道。敬请关注。
“本次作风建设监督检查的重点是违规吃喝、违规收送礼品礼金礼卡、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公车、违规旅游等问题。”近日,市纪委监委召开春节期间作风建设监督检查工作部署会,着力营造廉洁文明和谐的节日氛围。
作风问题绝不是小事,它事关党的生死存亡与事业成败。过去一年,市纪委监委锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持严字当头、实字托底,采取有力有效措施,持之以恒纠治“四风”,切实以作风建设新成效让群众真切感到与往年就是不一样。
去年,全市共查处违反中央八项规定精神问题线索539起,批评教育帮助和处理629人,党纪政务处分621人,其中查处不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题线索180起,党纪政务处分247人。
紧盯关键节点,严防“四风”问题反弹回潮
“请调出公务用车9月份以来的运行轨迹情况。”2024年10月12日,市纪委监委派出的监督检查组到某区机关事务管理中心对公车使用情况进行监督检查,中心负责人登录“公车运营管理系统”,调出相关数据。
节点就是考点,越是节假日等重要时间节点,纠“四风”越是一刻不能放松。为此,市纪委监委紧盯元旦春节、中秋国庆等重要时间节点,统筹调度全市纪检监察机关力量,先后成立25个监督检查组,采取异地交叉、随机抽查、实地检查等方式,对节日期间易发多发的“四风”问题开展重点核查。
在深化“室组地”联动机制的同时,市纪委监委加强与商务、机关事务管理、税务等部门的协同配合,深入商超、加油站等场所开展监督检查,排查节日期间违规使用公车、私车公养、收受购物卡等方面问题,共查处问题线索46起,党纪政务处分57人。
为强化警示震慑作用,市纪委监委准确把握节奏力度,充分运用身边人身边事开展警示教育,利用假日节点先后4次对23名党员干部违反中央八项规定精神典型案例进行点名道姓通报,持续强化党员干部拒腐防变的思想基础。
坚持靶向发力,专项整治违规吃喝顽疾
“本月我们从全市酒驾醉驾案件中梳理出涉及党员干部的11条问题线索,现移送给你们。”这是市公安局交警支队民警向市纪委监委党风政风监督室移送“四风”问题线索的场景。
违规吃喝是大部分违纪违法行为的导火索。为让广大党员干部清醒认识违规吃喝问题的危害性,市纪委监委扎实开展违规吃喝问题专项整治,严查严治违规“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”以及违规吃喝背后的请托办事、利益勾兑等问题。
与此同时,市纪委监委还加强与公安交警部门的协同联动,建立党员干部酒驾醉驾问题线索移送机制,对酒驾醉驾问题深挖一层、多查一步,查清查透在哪里吃、和哪些人吃、谁组织的、谁买的单等内容,严查背后违规吃喝等问题。2024年全市共查处违规吃喝问题64起,党纪政务处分69人。
为帮助党员干部精准把握纪律红线,市纪委监委去年还在“宿迁廉风”微信公众号推出违规吃喝“漫画说纪”系列宣传5期,通过通俗易懂的漫画形式解读违规吃喝相关规定,进一步强化党员干部纪法意识。
注重多措并举,从严整治隐形变异问题
“'四风’问题具有顽固性、反复性,且不断变异,趋于隐蔽。为准确掌握'四风’问题的新动向新表现,我们加强对近年来查处的'四风’案件进行类案分析,深入查找背后产生问题的原因,坚决纠治'四风’突出问题。”市纪委监委相关负责人介绍。
去年,市纪委监委针对通过虚构、伪造或变造工程项目套取财政资金用于违规公款旅游、违规发放津贴补贴等隐形变异“四风”问题,深化运用大数据技术丰富监督手段,从限额以下工程发票“小切口”入手,建立数据监督模型,通过对工程类、服务类等发票数据进行分析比对,着力查处虚报套取资金、变通支出报销等突出问题,共查处问题线索25起,党纪政务处分27人。
此外,市纪委监委还紧盯以快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽隐性问题,检查党政机关、国有企业事业单位快递收发点,重点关注和排查违规收取礼品礼金等“四风”问题,坚决斩断“隔空送礼”的“暗道”,共查处问题线索12起,党纪政务处分14人。
风腐同查同治,坚决斩断风腐勾连链条
“从近年来查处的严重违纪违法案件来看,领导干部违纪违法的蜕变过程往往是从吃喝玩乐、收受礼品等不正之风开始,逐渐迷失自我、丧失党性原则。如果对这种歪风邪气没有高度的警惕、不能清醒认识,党员干部最终会走上腐败的不归路。”市纪委监委相关负责人说。
不正之风与腐败问题在表现形式、危害程度等方面虽有不同,但互为表里、同根同源、相互交织。过去一年,市纪委监委深入推进风腐同查同治,坚持正风肃纪反腐相贯通,出台《宿迁市纪检监察机关风腐同查同治实施办法(试行)》,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,以“查”“治”贯通阻断风腐演变。
基于此,市纪委监委聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,紧盯“一把手”、年轻干部等关键群体,持续加大执纪问责力度,严肃查处“四风”问题背后腐败问题。同时,严格落实离点末谈制度,在被留置对象移送审查起诉或解除留置措施前,市纪委监委安排专人谈话,由点及面查纠“四风”问题。去年,全市纪检监察机关从留置案件中先后发现“四风”问题线索81起,均及时交办处置。
推进风腐同查同治,要在“查”上动真格,也要在“治”上见真章。市纪委监委坚持把解决问题和建章立制统一起来,建立健全改进作风建设长效机制,针对违纪违法案件中的“四风”问题,深挖问题背后的权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的漏洞,对问题多发的系统、领域,先后印发纪检监察建议4份,推动完善制度7项,及时堵塞风险漏洞,持续深化纠治作风顽疾。
纠治“四风”永不停歇,作风建设永不止步。市纪委监委将深化风腐同查同治,把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,坚持纠“四风”树新风并举,坚决防止“四风”问题反弹回潮,让新风正气在宿迁大地更加充盈。(宿纪宣)
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