“生产过程中还有什么需要帮助解决的问题?对公安机关服务工作还有哪些意见建议?”5月29日,宿迁市公安局宿豫分局化工园区派出所民警于和智来到南工环境科技(宿迁)有限公司,走访调研企业需求和实际困难,助力企业不断做大做强。
今年以来,宿迁市公安局立足公安职能,把“服务企业发展”放在突出位置,主动了解企业“急难愁盼”,为企业提供“点对点、面对面、全领域”的警务服务,逐步形成以保障重点产业为核心、以优化营商环境和深化法治建设为两翼的“一核两翼”服务发展新格局,切实推动发展环境向“优”跃升。
警企服务中心
拓宽服务渠道
4月13日下午,宿迁市公安局经济技术开发区分局开泰港湾警企综合服务中心民警刘姿邑接到佛山市海天(宿迁)调味食品有限公司刘经理求助电话,由于该公司临时安排他参加交流会,急需上传身份证复印件,时间紧迫,来不及往返拿取证件。刘姿邑迅速响应,引导刘经理通过便捷渠道办理身份证证明,高效解决了他的燃眉之急。今年1月,佛山市海天(宿迁)调味食品有限公司负责人何涛因没有时间返回家乡广西办理护照及港澳通行证,刘姿邑主动联系当地警方,为何涛提供异地函调服务,仅用5天就办好了证件。
作为国家级经济技术开发区,宿迁经开区共有336家企业,其中规上工业企业169家,企业数量多,流动人口量大,人员构成复杂。为破解治理难题,打造便民利企营商环境,2022年,宿迁市公安局在宿迁经开区企业集聚区,创新设立全省首家综合型警企服务中心。
“中心设立行政审批、安全教育、风险研判、警企互动等功能区域,设置出入境、户政、车辆通行证等高频业务办理窗口,为企业和群众提供100余项服务。”刘姿邑介绍,开泰港湾警企综合服务中心依托“宿警e证通”人像比对系统,自动关联42类电子证照,自成立以来,已累计服务企业员工、群众2.4万人次,办理各类公安证照9000余件,减免纸质证明1.6万份。
经济发展推进到哪里,公安工作就跟进到哪里。据宿迁市公安局行政审批处处长赵伦辉介绍,宿迁市公安局聚焦重点产业发展,从服务产业园区和龙头企业入手,分层级建设警企综合服务中心和警企工作室。目前,宿迁市公安局在全市各类企业集中的产业园区建成警企工作室24个,推行预约、延时、错时、现场、远程等办公模式,把暖心服务送到企业“家门口”,以实际行动助力宿迁营商环境优化提升。
警企联络员
解决企业“急难愁盼”
5月14日,宿迁市公安局湖滨新区分局深入企业开展法治宣讲活动。“这堂课讲得特别精彩,使我深刻认识到挪用资金、受贿等犯罪行为的法律后果。”江苏达利食品有限公司负责人陈世晨说。
企业的心声印证了活动的实效。宿迁市公安局在深入推进“千警助企、护航发展”活动中,从解决企业所需所盼、优化安企护企政策措施、帮助消除安全隐患等方面入手,开展“入企大调研、联企大排查、为企大解难”专项行动,组织“服务企业促发展”专题意见建议征集活动,有针对性地帮助企业纾困解难。
为持续优化营商环境,宿迁市公安局为全市3200余家工业规模以上企业配备警企联络员,实行“一企一警”服务制度,并将每月第一周的星期五确定为“助企帮办日”,开展走访帮办服务,在调解矛盾纠纷中当好“治理员”,在指导巡逻防范中当好“护航员”,在法律知识普及中当好“宣传员”,为企业提供“点对点、面对面”的“全方位、全流程”服务。今年以来,宿迁市公安局为企业解决安全生产、交通出行等问题220余个。
宿迁市公安局把公安工作放到经济社会发展大局中定位、谋划和考量,创新开展“服务发展提质行动”。今年2月,在充分调研的基础上,宿迁市公安局印发《全市公安机关优化营商环境20条措施》,从护企、安企、利企、帮企等方面入手,全面规范涉企执法行为,严厉打击涉企违法犯罪,持续优化公安政务服务,倾力打造宿迁营商环境“升级版”。
在此基础上,宿迁市公安局创新“宿警企”党建连心桥制度,通过警企党建联合互动的形式,每季度组织开展一次“宿警企”党建连心桥主题活动,探索出一条党建引领、警企共建的新路子。去年以来,已结成警企红色党建联盟68个,开展党建联动活动400余次。
提升执法效能
维护企业权益
3月27日,宿迁市某企业负责人到宿迁市公安局经济技术开发区分局经侦大队报警,反映该企业员工徐某,在担任厂房管理员期间,将厂房租金占为己有并恣意挥霍。公安机关迅速启动涉企经济案件快侦快破机制,组织精干警力加班加点开展案件侦办,仅用三天就将犯罪嫌疑人抓获归案。
“我们始终坚持重拳出击,以打击整治中小微民营企业内部腐败犯罪专项工作为重点,建立健全一般经济犯罪案件快破、经济损失快追、防范漏洞快堵的‘三快办’机制,严厉打击各类涉企经济犯罪,最大限度维护企业合法权益。”宿迁市公安局经侦支队支队长陈海清说。
宿迁市公安局通过完善“统一受理、分类审核、存疑复核、盯案督办”工作流程,全面加强涉企经济案件强制措施的法制监督,确保执法效果。同时,开展涉企经济案件“挂案”清理,“一案一档”建立台账,成立工作专班进行逐案审查、分类施策,及时推进涉企案件依法侦办和化解处置。
在此基础上,宿迁市公安局主动研判受侵害企业在财务管理、合同签订、生产经营等方面存在的风险隐患,编制经济案件风险防范建议书,同步开展“以案说法进企业”活动,切实帮助企业健全完善内控管理制度,助力企业高质量发展。(骆伯玮 田廷江 夏春雷)
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