高质量打好“十四五”收官战 奋发有为推进中国式现代化宿迁新实践

各位委员，同志们：

今天，政协宿迁市第六届委员会第四次会议开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员共商发展大计的一次盛会。在此，我代表中共宿迁市委，向大会的召开表示热烈祝贺，向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！

刚刚过去的2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全市上下拼搏进取、稳步前行的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，全力推动高质量发展，改革发展稳定各项工作取得了新进展新成效。这一年，我们顶住压力、攻坚克难，经济运行稳中有进。面对复杂严峻形势，积极落实增量政策、用足用好存量政策，千方百计稳实体、增产能、强信心，经济社会保持了平稳健康发展。预计全市地区生产总值增长6.9%，对全省经济贡献度进一步提高，全国排名有望继续提升；省列统的16项指标中，预计9项增速位居全省前列。这一年，我们聚焦重点、全力突破，高质量发展迈出坚实步伐。坚持把产业发展作为强市之基，高端纺织成为全市第二个突破千亿产值的产业，预计规上服务业营收增长39%，农业主导产业群链综合产值首次突破千亿。把项目引建作为动力之源，预计新签约、新开工、新竣工亿元以上项目分别达480个、530个、430个。把改革创新作为关键一招，新增国省级改革试点70余项，90余项改革经验获省级以上推广。把城乡融合作为有效路径，盐洛高速宿泗段建成通车，潍宿铁路、宿连航道、连宿高速二期等加快建设，酒都路、宿迁大道快速推进，城市更加精致精美、乡村更加宜居宜业。这一年，我们以人为本、办好实事，群众幸福指数稳步提升。全力推进78个民生实事项目，民生福祉不断增进，预计全体居民人均可支配收入达3.47万元、增长6%；优质公共服务供给不断增加，新改建学校16所、新增学位3.06万个，国家区域医疗中心开工建设，公立医疗卫生服务体系进一步完善；民生保障底线守得更牢，全市生产安全事故起数和死亡人数连续八年实现“双下降”，社会大局安全稳定。这一年，我们提振作风、鼓足干劲，干事创业活力持续迸发。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，扎实开展党纪学习教育，持续深化整治形式主义为基层减负，更大力度激励各级干部敢于担当、积极作为，进一步巩固和发展了心齐气顺的良好氛围、风清气正的政治生态。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市广大干部群众的团结奋进、务实苦干，也凝结着各级政协组织、广大政协委员的心血和汗水。一年来，全市各级政协组织紧扣中心大局、认真履职尽责，充分发挥专门协商机构作用，聚焦学用“千万工程”经验、促进临港产业发展等重点事项积极协商议政，聚焦医保支付方式改革、现代农业产业园建设等热点领域深化民主监督，聚焦“四化”同步集成改革、科技创新赋能企业发展等焦点工作精准建言献策，更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。广大政协委员坚持服务大局、服务基层、服务人民，深入开展调查研究、密切联系界别群众、积极反映社情民意，交出了一份过硬的履职答卷。借此机会，我代表中共宿迁市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员，同志们！今年是“十四五”规划收官之年，明年我们将迎来建市30周年，做好各项工作意义重大。习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调，要“高质量完成‘十四五’规划目标任务，为实现‘十五五’良好开局打牢基础”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议部署和省委十四届八次全会、省委经济工作会议安排，按照市委六届十次全会暨市委经济工作会议要求，凝心聚力、真抓实干，在“稳”上强支撑、以过硬成果接续发展优势，在“进”上强根基、以奋斗姿态抢占发展先机，在“立”上强预期、以实绩实效增添发展动能，高质量打好“十四五”收官战，奋发有为推进中国式现代化宿迁新实践。

一、高质量打好“十四五”收官战，必须强化牢记嘱托、感恩奋进的政治担当。中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿于经济社会发展全过程，贯穿于谋划发展、破解难题、狠抓落实的各方面，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，全力推动中央各项举措在宿迁落地生根、开花结果。要坚持把习近平总书记对江苏工作重要讲话作为一切工作的实践指引，进一步深化对“在推进中国式现代化中走在前、做示范”重大使命、“在高质量发展上继续走在前列”重大要求的认识，在落细落实“四个走在前”“四个新”“4+1”等重大任务中扛起责任，在因地制宜发展新质生产力中积极作为，在助力“经济大省挑大梁”中彰显担当，坚定自觉地沿着习近平总书记指引的方向前进。

二、高质量打好“十四五”收官战，必须扛起多作贡献、争先进位的责任使命。当前和未来一段时期，宿迁仍处于加快发展的窗口期、构筑优势的关键期、跨越赶超的黄金期。我们要锚定“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”目标定位不动摇，坚持总量、质量、均量三量齐抓，全面提升发展的综合实力、整体质效、微观感受。要以咬定青山的毅力壮大发展总量，把“家底”积攒得更厚实一些、把“家产”积存得更充实一些、把“家业”积聚得更殷实一些，多措并举做大“蛋糕”，确保经济总量全省占比持续提升、全国排名不断进位。要以滚石上山的魄力提升发展质量，聚焦产业主体、链条、集群、生态“四个维度”，接续实施传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育三年行动，坚决打好千亿级产业攻坚三年行动收官战，进一步完善“615”产业体系，加快打造长三角先进制造业基地。要以奋力登山的耐力突破发展均量，把人的获得感摆在更加重要位置，坚持分母、分子协同发力，促进居民收入与经济总量同步增长、就业增多与产业发展同步提升、科技创新与群众创业同步突破，着力减少宏观数据与微观感受之间的“温差”，努力推动人均地区生产总值等尽快赶超全国平均。

三、高质量打好“十四五”收官战，必须弘扬敢为人先、改革创新的优良传统。宿迁应改革而生、因改革而兴。我们要坚持改革和法治双轮驱动、协同发力，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域改革，更好地为现代化建设赋能添力。要纵深推进“四化”同步集成改革，正确把握整体推进和重点突破的关系，紧盯现代化产业体系、城乡融合发展等重点领域，金融服务发展、土地要素保障等关键环节，全力推出一批示范性、带动性强的改革举措，扎实抓好综合型、专项型集成改革平台建设，努力以改革打开发展空间、激发动力活力。要着力发挥好改革的突破和先导作用，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，大力实施“营商环境突破年”活动，围绕企业开办、运营、退出等全生命周期，围绕融资、用工、科创等全要素供给，围绕立项、审批、办证等全流程服务，更大力度维护公平秩序、规范涉企执法、增强服务效能，加快建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

四、高质量打好“十四五”收官战，必须坚守以人为本、人民至上的民生情怀。现代化的本质是人的现代化。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要深入群众聚民智，坚持眼睛往下看、身子往下沉，拿出更多时间和精力开展调查研究，积极主动地问需于民、问计于民、问效于民。要做优服务解民忧，坚持把群众的所思、所想、所盼作为工作着力点，准确把握“民生之变、民生之便、民生质变”工作要求，大力推进就业优先、教育优给、医疗优质、住房优供、养老优享、保障优足民生“六优”工程，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让广大群众拥有更多获得感。要守牢底线护民安，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续推动政协协商与基层协商有效衔接，着力将协商民主的制度优势转化为治理效能，高水平建设平安宿迁，切实守护好万家灯火。

五、高质量打好“十四五”收官战，必须保持务实苦干、团结拼搏的奋进姿态。越是面对风浪挑战，越是要保持战略定力、凝聚攻坚合力，才能在乘风破浪、勇往直前中把各项事业不断推向前进。要持续提振干事创业的精气神，坚持干字当头，进一步激发“想干”的激情和锐气、提高“会干”的能力和本领、强化“能干”的责任和担当，拿出“功成不必在我、功成必定有我”的魄力，在各条战线上冲锋在前、勇挑重担，高效完成各项重点工作、高质实现各项目标任务。要大力发扬苦干实干的硬作风，牢固树立和践行正确政绩观，以求真务实的态度谋思路、以脚踏实地的行动促发展、以务求实效的导向抓落实，切实用干部“辛苦指数”换来群众“幸福指数”。要营造群策群力的好局面，强化全市“一盘棋”意识，坚持以发展大局为重、以人民利益为重，在推动高质量发展上同向发力、在创造高品质生活上齐心协力、在实现高效能治理上形成合力，做到心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。

各位委员，同志们！打好“十四五”收官战是全市上下的共同政治责任，人民政协当有所为、大有可为。希望全市各级政协组织和广大政协委员深刻理解把握人民政协的重要地位作用，深刻理解把握全面发展协商民主的重大要求，深刻理解把握新时代新征程人民政协工作的重点任务，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为全市经济社会高质量发展作出更多政协贡献。要把牢正确方向，在政治同心上体现更高站位。坚持中国共产党对人民政协的全面领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要积极服务发展，在事业同行上彰显更大作为。牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，聚焦千亿级产业攻坚、营商环境建设等重点领域，多建睿智之言、多献务实之策，广泛凝聚共识、汇集民智，以更强担当助力经济社会高质量发展。要突出履职为民，在民忧同解上取得更优成效。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，多做知民情、解民忧、暖民心的工作，更好地把群众的“问题清单”转化为政协的“履职清单”，全力守护人民幸福安康。要强化自身建设，在奋斗同向上展现更好形象。积极探索政协履职新机制新方式新举措，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，持续提高政治协商、民主监督、参政议政水平。

人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要毫不动摇坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，多为政协解难事、办实事，积极为政协履职创造更好条件。各地各部门要自觉接受政协监督，认真办好政协提案，加强同政协组织的联系配合，切实形成工作合力。

各位委员，同志们！使命重在担当，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同心同德、勠力拼搏、砥砺前行，为全面推进中国式现代化宿迁新实践而不懈奋斗！