强作风优环境 “五心”服务我承诺⑨宿迁市人力资源和社会保障局主要负责人就相关问题进行解读

为强化政策宣贯效果并扩大《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单（2023年版）》的知晓度，提升市场主体和群众获得感，自4月28日起，开展线上系列解读活动，系列解读活动主题为“强作风优环境  ‘五心’服务我承诺”，结合服务承诺清单内容，陆续报道市各相关部门落实计划情况和具体举措。今天推出第九期，宿迁市人力资源和社会保障局主要负责人就相关问题进行解读。

请问今年市人社局在加快推进返乡就业创业方面有何举措？

为鼓励和支持在外务工人员返乡创业就业，今年我们创新启动实施了“候鸟回迁”工程，计划经过1—3年努力，实现市内外工作联动机制更加顺畅，多部门政策集成作用更加显现，支持返乡创业氛围更加浓厚，鼓励返乡就业环境更加优化。今年将扶持返乡创业5000人、返乡就业50000人。

建立健全机制。纵向建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动机制，开发四级贯通的就业管理云服务数据监测分析系统，统筹推进各项工作落实。横向建立健全相关部门单位协商会办机制，整合各单位、各部门促进返乡创业就业政策资源，形成全社会鼓励支持返乡创业就业合力。

搭建服务载体。搭建市内家门口就业平台和市外返乡创业红谊会两个服务载体。打造家门口就业服务站，让返乡人员在家门口享受高效便捷优质的服务。推进“零工市场”建设，促进用工主体与返乡人员精准对接。开展春风行动、民营企业招聘服务月等活动，向返乡人员推荐岗位，扩大招聘求职资源覆盖面。

优化扶持政策。实施创业培训领航行动，大力推进返乡人员创业培训计划。深化富民创业担保贷款改革，加大创业资金扶持。加强创业指导专家队伍建设，为创业者提供精细化、专业化、多方位的服务指导。落实返乡创业购房券、“一次性”留乡就业补助、失业保险稳岗返还等扶持政策。

选树示范典型。选树返乡创业优秀项目和返乡创业先进个人两类示范典型。举办“创赢宿迁”大学生创业大赛暨首届返乡创业大赛，根据获奖等次给予1000元至1万元奖励。开展省、市级大学生优秀创业项目申报评审，对优秀创业项目给予3万元—10万元资金扶持。选树返乡创业先进个人，每人给予2万元奖励。

请问今年市人社局在深化人才招引及强化保障服务方面有何实招？

人才是发展的第一资源。今年，我们将进一步坚持“民生为本、人才优先”工作主线，通过实施“四项”行动，精准引进人才、用心服务人才、用情留住人才，大力吸引外地高校毕业生来宿就业、本地高校毕业生留宿就业。全年计划引进各类优秀人才2万人以上，为全市经济社会发展注入更多“新活力”。

实施线下引才“深耕”行动。开展“校园宿迁日”活动，集中开展宣传推介、校园招聘等系列活动，建立一批人才工作站、聘请一批招才引智大使。开展“产业人才招引进校园”活动，加强与应用型大学、高职院校对接，举办40场综合招聘、特色专场招聘、“小班化”招聘等多种引才活动。开展人才对接交流活动，吸引更多人才走进宿迁、了解宿迁、选择宿迁。

实施线上引才“云聘”行动。依托“江苏24365大学生就业服务平台”“宿迁招才引智云平台”“江苏省人才服务云平台”等平台，常态化开展形式多样的线上引才活动。深化“OFFER来了”专场招聘，打造宿迁直播新品牌，全年计划举办县区专场、特色产业专场、卫生专场、教育专场等活动24期，进一步促进岗位精准对接。

实施人才服务惠企行动。强化惠才政策宣传，积极向企业宣传我市人才引进、“购房券”、生活补贴等政策，切实提高人才政策的知晓度。定期对用人单位招聘人员开展培训指导，全年计划开展宣讲指导活动不低于3次。升级人才申报系统，开通宿迁人才e家平台，汇集人才需求、引进信息、政策兑现、服务事项等相关数据，实现政策精准推送。

实施百万见习精准行动。紧扣全市重点产业链培育以及教育、卫生等民生事业发展需求，全年开发重点优质见习岗位不少于6500个。搭建线上线下供需对接平台，常态化发布见习岗位，全年计划组织6场对接活动。促进基地与高校、职技院校对接，建立一批高校实训基地，全年组织见习人员不少于3600人。

请问今年市人社局在推进职业技能培训、提高就业质量方面有何打算？

今年以来，我们深入开展“技能宿迁”建设巩固年行动，重点围绕全市“6+3+X”产业体系和20条重点产业链，多渠道开展职业技能培训，增强劳动者就业砝码，促进技能就业、增收致富。全年计划开展职业技能培训5万人次。

深入开展职业技能培训。持续面向各类群体开展职业技能培训，进一步创新培训资源供给形式。加快构建产教训融合、政企社协同、育选用贯通的高技能人才培育体系，动态出台高技能人才紧缺型职业（工种）及培训补贴标准目录。全年实现新增技能人才5万人、高技能人才1万人。

大力推动产教融合发展。推动技工院校在专业设置、师资培养、招生规模等方面向重点产业倾斜，支持技工院校与龙头企业深化校企合作，开设冠名班、订单班、产教融合二级学院等。鼓励技工院校主动对接产业链企业技能人才培养需求，创新人才培养和课程教学模式，大力开展新型学徒制培训。

广泛组织职业技能竞赛。根据“技能宿迁”三年行动实施方案要求，开展好“百企岗位练兵、百场技能竞赛、百万技能人才”活动。组织开展与地方产业发展、企业岗位需求、行业先进标准密切衔接的技能竞赛活动，以赛促教、以赛促练、以赛促学，在技能竞赛中发现、培养、选拔技能人才。

推进社区培训学院建设。持续推进社区培训学院建设，推动技能培训进社区、进村居，让广大群众在家门口就能免费享受实用型技能培训服务。推行“线上+线下、培训+就业”人才培养模式，为广大求职者和招聘方搭建畅通互联平台，打造“人才招聘—培训—上岗”一站式“培训就业生态圈”。（朱训玉 茆长城）