市平安乡村联创各成员单位：

根据市委平安宿迁建设领导小组办公室《关于印发<2023 年全市平安联创工作方案>的通知》（宿委平安组办〔2023〕2号）要求，市农业农村局牵头制定了《2023年度市平安乡村联创工作方案》，现印发给你们，请结合实际，开展相关工作。

宿迁市农业农村局

2023年3月9日

2023年度市平安乡村联创工作方案

为建立健全联创工作机制，推进2023年度市平安乡村联创工作，根据全市平安联创工作部署要求，制定如下工作方案：

一、工作目标

全面落实平安乡村建设各项措施，建立健全平安乡村建设工作机制，形成我市有特色的平安乡村联创品牌，实现人民群众安全感不断攀升，综治平安建设工作质效持续增强。

二、联创内容

重点围绕加强农村治安防控体系建设，加强农村矛盾纠纷、风险隐患排查化解，加强农村群众性组织自治实践，加强法治建设，加强农业安全生产，严厉打击涉农犯罪六个方面，推进市平安乡村联创行动。

三、职责分工

1．推动防控力量下沉，实现农村“一村一辅警”全覆盖；深入开展乡村“雪亮工程”和警务室建设，农村中心村居全部建成中心警务室，与农村网格治理全方位融合。

责任单位：市公安局。

2．加强公共法律服务供给。开展法治宣传主题活动，加强法治文化阵地建设，健全完善困难群众法律援助绿色通道制度，深化调解组织建设，推动多元方式化解社会矛盾风险。

责任单位：市司法局。

3．加强农村群众自治组织建设，拓宽群众自治途径，打造自治品牌。

责任单位：市民政局。

4．开展农业（含农机、渔业等）安全生产月活动。

责任单位：市农业农村局。

5．推进扫黑除恶工作常态化开展，坚持打早打小。开展农资打假专项行动，打击黄赌毒、盗拐骗、传销、电信诈骗、污染环境、危害食品安全等违法犯罪。

责任单位：市法院、检察院、公安局、市场监督管理局、农业农村局。

6．严格规范农村集体土地征收拆迁和棚户区改造等村居建设工作，依法维护农民合法权益，有效预防群体性矛盾等纠纷产生。

责任单位：市法院。

四、保障措施

1．加强组织领导。成立市平安乡村联创工作领导小组，由市农业农村局主要领导任组长，各联创单位平安乡村联创工作分管领导任副组长，各联创单位平安乡村联创工作牵头责任处室（单位）负责人为小组成员。领导小组负责牵头推进平安乡村联创各项工作任务。领导小组办公室设在市农业农村局法规处。

2．建立例会制度。根据平安乡村联创工作需要，由平安乡村联创工作领导小组负责召开联创工作例会，对各单位联创工作进行总结、会商、部署。

3．建立考评制度。各联创单位按照职责分工，严格推进落实相关联创工作任务，及时报送工作动态信息。各联创单位应规范工作台账管理，根据年度考核工作需要，及时提供台账资料。市农业农村局将综合各联创单位工作推进落实情况、工作例会出席情况、信息报送情况、台账资料提供情况等，对各联创单位予以考评。考评成绩将按规定上报市委政法委，作为各单位年度平安建设考核的主要依据。

4．建立督导制度。平安乡村联创工作领导小组根据工作需要，适时对各联创单位联创工作推进落实情况进行督导检查。督导检查情况将反馈至市委政法委。