时间：2024年5月30日上午09:30
地点：宿迁日报社辅楼新闻发布厅
主持人：宿迁市委宣传部新闻处处长 孙 义
发布人：宿迁市工业和信息化局副局长 姜海东
宿迁市自然资源和规划局二级调研员 单兆林
宿迁市应急管理局党委委员，市地震服务中心主任 周松林
【孙 义】
各位记者朋友：
大家上午好。欢迎参加2024年5月1+X新闻发布会。出席今天新闻发布会的媒体有：新华日报、省广电总台、现代快报、扬子晚报、央广网、中新社、中江网、宿迁日报社、市广电总台。
今天发布会邀请的嘉宾是：宿迁市工业和信息化局副局长 姜海东同志；宿迁市自然资源和规划局二级调研员 单兆林同志；宿迁市应急管理局党委委员，市地震服务中心主任 周松林同志。本次发布会共2项议程，一是新闻发布，二是回答记者提问。
首先，请市工业和信息化局副局长 姜海东同志发布《关于进一步推进长三角先进制造业基地建设的若干政策措施》。
【姜海东】
各位媒体朋友：
大家上午好！为贯彻落实省委、省政府《加快建设制造强省行动方案》等文件精神，推动《宿迁市加快建设长三角先进制造业基地行动方案（2024-2025年）》落地落实，市工信局牵头起草了《关于进一步推进长三角先进制造业基地建设的若干政策措施》。
政策共分六个方面18条内容。
一是支持优势群链培育。重点支持产业基础再造、特色优势产业发展、产业关键环节补强和产业园区载体建设。对承担国家产业基础再造和制造业高质量发展专项的企业、引进关键环节清单项目的企业，及首次获批的国家、省级特色示范园区，分别给予最高50—500万元不等奖励。
二是支持企业科技创新。重点支持企业研发创新、新产品新技术开发、重大科创平台建设。对首次入选省创新型领军企业、国家高新技术企业等创新类示范企业的，分别最高奖励30—100万元不等；对获得国家、省级首台（套）重大装备认定或进入首版次软件产品、首批次新材料应用推广指导目录的，分别最高奖励200万元、100万元；对建设国家级、省级重点实验室或技术创新中心、制造业创新中心的，分别最高奖励500、200万元。
三是支持产业高端跃升。重点支持设备更新改造、企业质量标准建设、制造服务融合发展。对设备投资1000万元以上的技术改造项目，给予不超过设备投资额8%奖补；对获得各级质量奖、主导或主要参与标准制修订的企业根据不同标准给予奖励；对获批工业设计、服务型制造、中小企业公共服务示范平台等制造服务融合项目的企业给予最高20—100万元不等奖励。
四是支持企业“智改数转网联”。对信息化实际投入超过50万元的项目，按信息化投入的10%给予补助；对获批国家级、省级智能制造示范工厂（车间）、国家级智能制造优秀场景、“智改数转网联”领军服务商等称号，获批国家级、省级工业互联网平台、省行业级区域级、企业级平台的，或实施两化融合管理体系贯标、标识解析二级节点建设等的企业，分别给予最高10—200万元不等奖励。
五是支持企业绿色化发展。重点支持绿色制造体系建设和企业绿色化改造。对获批国家级、省级绿色工业园区、工厂等示范称号的，获批国家绿色供应链管理企业、工业产品绿色设计示范的企业，最高奖励30—100万元不等；对达到标准的节能节水改造、合同能源管理及清洁生产、循环经济项目，分别按设备投资额给予不超过10%、8%奖补；对入驻印染、电镀等绿岛，当年销售收入首次达到1亿元的企业，给予最高20万元奖励。
六是支持企业扩量增效。重点支持企业培大育强、专精特新发展和规上企业培育。对销售收入首次跨越整十亿、整百亿台阶的企业给予资金奖励，并授予法定代表人（或负责人）“宿迁市突出贡献企业家”金质奖章；对首次进入“中国制造业企业500强”、“中国民营企业500强”，首次获批国家级制造业领航企业、“数字领航”企业、中国工业大奖、“灯塔工厂”，获批国家级、省级制造业单项冠军等称号，境内A股首发上市，首次升规入统的工业企业均给予不同程度奖励。
政策自2024年6月25日起施行，有效期至2025年12月31日。
【孙 义】
谢谢姜局长，下面请市自然资源和规划局二级调研员 单兆林同志发布《宿迁市国土空间生态保护和修复规划（2021-2035年）》。
【单兆林】
各位媒体朋友：
大家上午好！首先非常感谢大家对我市资规工作的关心与支持！2024年5月11日，《宿迁市国土空间生态保护和修复规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）经市政府批准实施，该《规划》是宿迁市国土空间规划体系中的重要专项规划，是全市生态保护修复任务的总体纲领和空间指引。在此，我向大家简要介绍一下《规划》有关情况。
一、编制背景及过程
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，为进一步贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹构建新时代山水林田湖草生命共同体，宿迁深入实施“1+3”重点功能区战略，系统部署和有效实施重大生态保护和修复工程，提升宿迁市国土空间生态品质，全面打造高颜值的江苏生态大公园。
宿迁市资规局根据自然资源部《关于开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（自然资办发〔2020〕45号）和《江苏省自然资源厅关于加快推进国土空间生态保护和修复规划编制工作的通知》（苏自然资发〔2020〕187号）文件要求，于2021年3月启动了《规划》编制工作，过程中，多轮征求各县（区）政府、新区（开发区）管委会和市直相关部门意见，并通过市政府第二十五次市区规划方案会审会和市规划委员会2024年第三次会议审查，于2024年5月11日经市政府批准实施。
二、基本情况
《规划》范围为宿迁市全域，总面积8524.33平方公里，规划期限为2021—2035年，规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期目标年为2025年。《规划》坚持生态系统保护与修复并行、规模与质量并重，强化全要素、全空间、全过程统筹，积极践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，遵循生态系统演替规律和内在机理，按照保证生态安全、突出生态功能、兼顾生态景观的次序，以《宿迁市国土空间总体规划（2021-2035年）》确定的生态安全格局为基础，构建生态保护修复总体布局，明确2021-2035年全市生态修复目标和任务，聚焦主要生态问题，科学布局生态保护修复重点区域和重大工程，为筑牢宿迁市生态安全屏障、提升生态系统质量、优化国土空间格局、服务生态文明建设和经济高质量发展提供支撑。
三、总体目标和意义
《规划》以建设“江苏生态大公园”为总体目标，阐明了宿迁市生态保护和修复的主要目标与总体格局，明确国土空间生态保护和修复的重点区域、重点任务，部署重点工程，是一段时期内市域国土空间生态保护和修复工作的总体安排。同时是指导县级国土空间生态保护和修复规划编制、布局实施生态保护修复工程的重要依据。
一是分析生态本底、明确总体格局。《规划》立足“江苏生态大公园”发展定位，充分发挥“两河两湖”独特地理位置优势，统筹考虑市域各区县功能禀赋、资源条件，坚持“自然恢复为主，人工修复为辅”的修复原则，因地制宜推进两河、两湖地区系统性保护修复，创造适宜自然恢复的生态环境。从生态系统整体性和流域系统性出发，开展系统性保护修复，加强协同联动，推动上中下游地区的互动协作，增强各项举措的关联性和耦合性，在重点突破的同时，加强综合治理系统性和整体性。着力构建“一带五区”的国土空间生态保护和修复总体格局“一带”为京杭大运河和古黄河构成的两河生态保护修复带，“五区”包括东部农田河网综合保护修复区、西部平原岗地生态涵养功能提升区、南部洪泽湖湿地综合保护修复区、北部骆马湖水生态综合保护区、中部城镇人居环境综合提升区。全面落实“生态保护红线、耕地、森林、湿地、水域”等保护任务，对宿迁市构建“江苏生态大公园”格局，打造“江苏绿心，华东绿肺”具有重大意义。
二是突出问题导向、细化目标体系。在充分衔接《宿迁市国土空间总体规划（2021－2035年）》的基础上，系统谋划确定生态质量和修复治理两类共18项目标指标体系。到2035年，全市耕地保有量不少于602.21万亩，永久基本农田面积不少于543.02万亩，全市湿地保护率不低于54.82%，林木覆盖率稳定在29.84%，中心城市建成区绿化覆盖率不低于45%，中心城市人均公园绿地面积不低于15平方米/人，生态保护红线面积不低于1070.97平方千米，重要河湖自然岸线保有率不低于35%，重要河湖水功能区水质达标率达到国家最严格水资源管理考核目标要求。
三是坚持科学规划、实施重点工程。划定“两河、两湖、一城、一岗”六个生态保护和修复重点区域，针对生态、农业、城镇三大空间系统安排部署森林植被修复等12大类83项重点工程。布局重点任务和重大工程，增强生态、农业和城镇空间碳汇能力，优化生态网络连通性，完善生态保护和修复制度与管理体系，推动山水林田湖草沙一体化修复。《规划》实施后，协同治理市域范围内山水林田湖草等各生态要素，全市生态安全屏障将更加牢固，生态环境质量持续改善，生态系统稳定性显著增强，生物多样性得到有效保护，生态系统监测、监管、评估体系更加完善，生态服务功能支撑高质量发展能力得到全面提升。
最后再次感谢各位媒体朋友对宿迁资规工作的关心关注！谢谢大家！
【孙 义】
谢谢单局长，下面请市应急管理局党委委员，市地震服务中心主任 周松林同志介绍我市“安全生产月”活动有关情况。
【周松林】
各位记者朋友：
大家上午好！今年6月是全国第23个、全省第31个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”，为提高宣传教育效果，我市主要安排五个方面的活动。
一是深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，市县两级安委会主任和副主任、安委会有关成员单位负责同志、乡镇（街道）和省级以上开发区党政主要领导深入基层和企业开展专题宣讲，确保习近平总书记关于安全生产重要论述在基层落地生根。
二是组织开展畅通生命通道宣传和演练。积极组织各界群众参加“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学、网络知识答题和全省安全应急科普小视频大赛等活动并广泛传播相关知识，开展“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答等活动，提升应急救援能力。
三是开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日前后，市安委办组织各地、各有关部门和单位开展有奖问答、文艺演出、广场咨询等各具特色的安全宣传咨询活动，同时，在安全生产月期间，还将组织各类安全科普宣教场馆和体验基地免费向公众开放和主题宣传巡演活动，营造全社会关注、全民参与的良好氛围。
四、持续推进安全宣传“五进”工作。聚焦工业企业特别是危险化学品、粉尘涉爆、金属冶炼、劳动密集型等行业企业积极培训安全文化，深入开展“安全宣传进企业”活动；聚焦农机、沼气、农药使用、农村自建房等安全生产知识宣传和农村防灾减灾救灾能力建设，深入开展“安全宣传进农村”活动；聚焦宣传提醒畅通生命通道、城镇燃气、烟花爆竹、电动自行车等安全知识，深入开展“安全宣传进社区”活动；聚焦教室、实验室、宿舍、食堂等人员密集重点场所安全隐患排查、避险逃生知识技能培训和演练及学生安全防范和居家安全教育等活动，深入开展“安全宣传进校园”活动；聚焦电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全和用电安全、应急避险和自救互救等知识宣传，深入开展“安全宣传进家庭”活动。
五是开展隐患曝光和警示教育。充分运用12350电话等举报机制，鼓励广大群众积极举报身边安全隐患，突出群众关注关切的九小场所、多业态混合生产经营场所、城市燃气、电动自行车、高层建筑火灾和人员密集场所，围绕风险隐患辨别、辟谣伪科普、自救互救技能等主题广泛开展警示教育。
【孙 义】
谢谢周主任。下面进入提问环节，请记者朋友就感兴趣的问题提问，请举手示意。提问前先通报所在新闻机构名称，谢谢合作。第一个问题。
【记者一】
主持人您好，我是新华日报记者，请问此次发布的关于推进长三角先进制造业基地建设的政策措施有哪些创新性？政策如何兑现？谢谢。
【孙 义】
好的，这个问题请市工业和信息化局副局长 姜海东同志回答。
【姜海东】
此次发布的政策中，我们结合宿迁工业经济发展中的短板弱项，充分借鉴吸收外省市好的做法，首次提出了支持产业基础再造、支持特色优势产业发展、支持产业关键环节补强、支持企业质量标准建设等政策。如支持产业基础再造政策中提出“对承担国家产业基础再造和制造业高质量发展专项项目的企业，按照国家支持额度的20%给予最高500万元一次性奖励”。支持产业关键环节补强中提出“针对属于关键环节清单的项目，给予不超过设备投资10%的奖补，单个项目最高200万元”。支持企业质量标准建设中明确对获得各级质量奖、主导或主要参与标准制修订的企业根据不同标准给予奖励。
预计今年11月份，市工信局将出台2024年度项目申报指南，明确项目申报条件及流程，并在市工信局网站、公众号等平台上进行线上推送，同时召开线下政策宣讲会进行政策解读。免申即享项目由市工信局直拨企业，真正实现“无感直达”；申报类项目，企业可按照通知要求向属地工信部门提交申报材料，市工信局履行全部审核流程后，兑现相应奖补资金。
【孙 义】
谢谢姜局长。最后一个问题。
【记者二】
主持人您好，我是江苏省广电总台的记者，请问今年“安全生产月”活动有什么特色活动？谢谢。
【孙 义】
好的，这个问题请市应急管理局党委委员，市地震服务中心主任 周松林同志回答。
【周松林】
今年，市安委办将组织专业团队赴各县区开展主题宣传巡演活动，届时，将为大家带来精彩的文艺节目并开展有奖知识问答、安全知识集中宣讲等活动，欢迎大家积极参与。同时，将继续组织安全科普宣教场馆和体验基地免费向公众开放，通过举办主题讲座、组织互动体验等活动，让公众在各类事故、灾害逃生模拟场景中学习掌握有关安全设施、生命通道的知识，提高应急反应和自救互救能力。各地各部门也将组织各具特色的系列活动，及时对外发布，敬请期待。
【孙 义】
谢谢周主任。由于时间关系，今天的提问就进行到这里。媒体朋友如果有其他问题，会后可跟各单位再单独交流。第一场发布会到此结束，请各位媒体朋友稍作休息，上午10:00继续召开“让爱童行·共建宿迁儿童友好城市”专场新闻发布会。
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