时 间：2025年6月9日下午
地 点：宿迁新闻传媒中心12楼发布厅
主持人：宿迁市委宣传部副部长 梁洪卫
发布人：市城管局党组书记、局长 姜若鸣
市档案馆副馆长 胡晓娟
【主持人】
媒体朋友们：
大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会。出席今天新闻发布会的媒体有：新华日报、省广电总台、现代快报、扬子晚报、央广网、中新社、中江网、宿迁新闻传媒中心等。
今天发布会邀请的嘉宾是：宿迁市城管局党组书记、局长 姜若鸣同志；宿迁市档案馆副馆长 胡晓娟同志。本次发布会共2项议程，一是新闻发布，二是回答记者提问。
首先，请市城管局党组书记、局长 姜若鸣同志发布《“暖心城管·美好宿迁”城市精细管理“十项行动”工作方案》有关内容。
【姜若鸣】
各位记者朋友：
大家好！首先，非常感谢大家对城市管理工作的关心和支持。为进一步提升城市精细化管理水平，不断增强市民群众的获得感、幸福感和安全感，近期，我们以宿迁市城乡规划建设委员会办公室名义印发了《“暖心城管·美好宿迁”城市精细管理“十项行动”工作方案》（以下简称《方案》），下面我就《方案》内容向大家作总体介绍：
一、工作目标
遵循“城市管理应该像绣花一样精细”，通过实施城市精细管理十项行动，用心用力用情打造群众便利生活新场景、提升乐享生活新体验，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，努力营造“干净有序、暖心包容、主客共享”的宜居宜业城市环境，实现让城市生活更美好。
二、工作任务
《方案》主要围绕十个方面开展。
一是开展城市“烟火气”氛围提升行动。聚焦助力提升消费活力，在部分路段、街区合理规划设置“潮汐式便民摊点”、推行包容“外摆一米线”，合理运用城市美学强化“外摆位”设计，助力实现“惠民生、促消费、优环境、强经济”目标。
二是开展停车服务升级行动。聚焦缓解停车难问题，持续加大停车设施供给力度，落实特定时段免费停车政策；推广错时共享停车，优化重点区域周边停车管理；推动市区公共自行车更新扩面，优化调整站点分布。
三是开展城镇公厕“三适一助”改造行动。针对老人、妇女、儿童和残障人士等群体个性化需求，通过统一规范公厕名称标识、完善公厕辅助功能、加强公厕日常管护等措施，积极开展公厕适老化、适幼化、适妇化及助残改造，推进城镇公厕规范化便利化水平。
四是开展市容环境秩序“包容监管”行动。深入推行“721”工作法（70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），实行轻微城市管理违法行为首违不罚，大力推行容缺审批措施，实现文明服务、温情管理和柔性执法相统一。
五是开展违法建设系统治理行动。健全完善市级统筹协调、区级主体主责、街道属地管理、社区源头管控的四级联防联控机制，强化现代科技运用，常态化开展违法建设治理，确保新增违建零容忍、存量违建逐步消除。
六是开展校园周边安全“护苗”行动。加强校园周边市容秩序管理，强化环境卫生清扫保洁，全面排查、及时处置路灯、广告招牌等安全隐患，为学生创造干净整洁、有序安全的学习环境。
七是开展建筑垃圾综合治理行动。按照“源头管控、过程监管、末端处置”原则，完善收运处置体系，健全监管机制，加强部门联动协作，逐步实现建筑垃圾治理常态化、精细化、智能化。
八是开展噪声污染治理“静音”行动。按照“源头防控、社会参与、多元共治”原则，建立与公安、住建、生态环境等部门的信息共享和联勤联动工作机制，强化社会生活噪声和夜间建筑施工噪声的协同治理，有效遏制各类噪声污染。
九是开展城郊接合部环境提升行动。组织开展城郊接合部环境问题排查摸底，按照专项整治和综合提升的方式，实施分类分批治理，大力推进垃圾积存、乱搭乱建、道路破损等问题整改，因地制宜提升城郊接合部环境面貌。
十是开展城市管理科技赋能行动。持续深化城市运行精准化分析研判，进一步推进城市运行态势“一网感知”，拓展城市运行“一网统管”实战应用，升级完善“市民城管通”应用功能，加大“口袋洗”“装修垃圾收运管理”等便民服务小程序推广力度，为市民群众提供更加便利服务。
三、保障措施
《方案》明确加强组织领导、资源投入、假期服务、宣传引导等四个方面措施，按照因地制宜、量力而行的原则，统筹整合人力、物力和财力资源，深入开展专项行动实践，确保各项任务落细落实、实施效果可感可及。
【主持人】
谢谢姜局长。下面请市档案馆副馆长 胡晓娟同志发布宿迁市第18个“6·9”国际档案日系列宣传活动内容。
【胡晓娟】
媒体朋友们：
大家下午好！
档案是历史的真实记录，是服务民生、资政育人的重要资源；档案工作是维护党和国家历史真实面貌、保障人民群众根本利益的重要事业。今年6月9日是第18个国际档案日，根据国家档案局统一部署，市档案局、市档案馆以“请听档案说”为主题，联动策划了七个专题活动，联合有关单位共同打造档案文化宣传展示新形态。集中宣传时间为6月9日至15日，部分活动提前至6月6日开展。欢迎大家积极参与我们的活动，也感谢各位长期以来对我市档案工作的关心与支持。
下面，我向大家简要介绍一下此次宣传活动的主要内容，重点突出“三个结合”：
一是档案宣传与公众参与相结合。举办主题征文活动，围绕“请听档案说”主题，用档案讲好新时代的故事，讲好新时代的档案故事。征文启事已经通过宿迁日报、速新闻、宿迁手机台以及“宿迁档案”网站、微信公众号等渠道发布，投稿截止时间是7月4日，欢迎大家积极参与。举办广场宣传活动，6月6日上午，在市档案综合楼南门广场设置咨询台，就档案和档案工作相关知识为公众答疑解惑，发放档案征集公告、档案利用服务手册等宣传品，向广大市民普及档案知识，宣传档案工作。开展档案法修订颁布5周年暨档案法实施条例颁布1周年宣传活动，组织参加国家档案局办公室举办的档案法律知识答题活动，以考促学、以学促用；编印《企业档案工作问答》《企业档案工作手册》，为企业档案工作提供规范指导；面向社会公众开展《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》单行本赠阅及现场咨询答疑活动，进一步提升全社会档案法治意识。
二是档案开放与服务民生相结合。开展“你查档 我帮办”服务品牌建设宣传活动，广泛宣传推广全国档案查询利用服务平台、长三角民生档案查询平台、宿迁市档案共建共享平台、“宿心办”移动端查档平台等民生档案便捷利用新模式，让档案现代化建设成果惠及更多人民群众。集中开放馆藏档案，通过“宿迁档案”网站、宿迁共建共享平台等集中向社会公布一批开放档案目录，持续推进档案开放利用工作，不断满足群众利用档案需求。
三是档案开发与红色教育相结合。开设“请听档案说”系列专栏，围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题，在“宿迁档案”微信公众号开设“请听档案说——宿迁抗战档案”系列专栏，以档案为证、以史实为据，生动讲述宿迁抗战故事，传承红色基因，赓续红色血脉。开发档案文创宣传品，结合馆藏档案，将档案资源转化为实用性强、趣味性高的产品，让厚重的历史以更鲜活的方式走进群众生活，提升档案的社会教育功能。
以上就是我市第18个国际档案日系列宣传活动的主要内容。诚挚邀请大家持续关注并积极参与国际档案日系列宣传活动，共同领略宿迁深厚的文化积淀与蓬勃的发展活力，携手营造全社会重视、支持档案事业的良好氛围，以档案力量助推中国式现代化宿迁新实践。
谢谢大家！
【主持人】
谢谢胡馆长。下面进入记者提问环节，请感兴趣的记者朋友举手提问，提问前请先通报自己所在新闻单位名称。
【记者一】
主持人您好，我是中国江苏网的记者。《“暖心城管·美好宿迁”城市精细管理“十项行动”工作方案》提到“真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上”，请问具体有哪些暖心惠民举措？谢谢。
【主持人】
好的，这个问题请市城管局党组书记、局长 姜若鸣同志回答。
【姜若鸣】
感谢你关注我市城管工作。在摊点管理方面，综合考量民生需求和促进消费活力，通过合理设置“潮汐便民服务点”、允许商户在适当范围内展销商品、规范疏导夏季瓜果摊点、培育引导夜市发展等措施，营造安全、有序、便民的消费环境；在交通出行方面，为提高群众日常出行体验，全市年内新增公共停车泊位3000个、自行车站点20个，更新公共自行车3000辆；在如厕需求方面，积极开展市区公厕适老化、适幼化、适妇化及助残改造，增设安全扶手、低位洗手台、厕位扶手及紧急呼叫按钮等服务设施，完善无障碍通道，同时，针对乡镇公厕普遍存在管理不到位问题，把乡镇公厕作为重点，加强公厕日常管护，打造舒适文明的如厕环境；在学生安全保障方面，以“净化校园周边环境、保障学生安全”为核心目标，在上下学重点时段，通过开展严控校园周边流动摊点、强化校园周边商铺管理、引导规范车辆停放秩序等措施，为广大学生家长打造安全、有序、畅通的校园周边环境。
【主持人】
谢谢姜局长。下一个问题。
【记者二】
主持人您好，我是江苏广电总台的记者。刚才提到开展“你查档 我帮办”服务品牌建设宣传活动，请问这项活动具体内容是什么？能为群众提供什么便利？谢谢。
【主持人】
好的，这个问题请市档案馆副馆长 胡晓娟同志回答。
【胡晓娟】
谢谢你的提问。“你查档 我帮办”服务品牌建设是省馆在全省档案利用服务条线开展的一项专项行动，旨在通过品牌创建，推动各地抓好服务窗口软、硬件建设，实现档案利用服务提质增效，更好的把档案为民服务落到实处。
具体内容为：一是推行“三个亮出”，通过亮品牌、亮承诺、亮身份，不断强化服务意识。二是落实“三个规范”，通过规范仪表举止、规范服务流程、规范服务环境，不断塑优服务形象。三是强化“三个掌握”，通过推动工作人员掌握利用制度、掌握馆藏结构、掌握用户需求，不断增强服务能力。四是推进“三个通查”，通过推进馆藏档案全面“通查”、民生档案跨部门“通查”、异地档案跨馆“通查”，不断拓宽服务方式。五是实施“三个帮办”，通过“主动帮办”、“精准帮办”、“协同帮办”，不断提升服务质效。
“你查档 我帮办”服务品牌建设，推动了市、县（区）国家综合档案馆档案利用服务水平的全面提升。为查档群众提供了更为整洁舒适、功能齐全的查档环境，专业周到、细致耐心的查档服务，优质高效、便捷流畅的查档体验，向民众提供移动端24小时查档服务，群众足不出户即可“指尖办结”，以查档“小窗口”服务民生“大实效”。
下一步，我们将进一步完善查档服务基础、推进档案资源建设、提升服务效能，特别是运用“信息化”手段，加快推进“不见面查档”，努力实现移动端“即时查档、即时阅览、即时出证”，真正实现让“服务多跑路，群众少跑腿”。
【主持人】
谢谢胡馆长。下一个问题
【记者三】
主持人您好，我是新华日报的记者。请问“暖心城管·美好宿迁”城市精细管理“十项行动”中城市管理精细化体现在哪些方面？谢谢。
【主持人】
好的，这个问题请市城管局党组书记、局长 姜若鸣同志回答。
【姜若鸣】
谢谢你的提问。此次“十项行动”中城市管理精细化体现在两个方面：一是城郊接合部环境品质提升方面，按照因地制宜、量力而行原则，突出问题导向和需求导向，针对前期重点排查出的黄河南路果园段片区、发展大道三棵树段片区、宿黄线蔡集段片区、老宿沭路湖滨段片区、老宿沭路宿豫段片区、三台山大道部分路段片区，建立“属地管理+部门联动”机制，逐一针对性制定落实具体整改措施；二是建筑垃圾收运体系完善方面，针对居民小区实际情况，推进装修垃圾临时分类收集点设置，有条件的小区，自行建设装修垃圾收集点，不具备条件的，由辖区城管部门统筹，指导街道办建设集中暂存点或配套勾臂式集装箱。谢谢！
【主持人】
谢谢姜局长。由于时间关系，下面进行最后一个问题。
【记者四】
主持人您好，我是市新闻传媒中心的记者。《“暖心城管·美好宿迁”城市精细管理“十项行动”工作方案》中提到了推行包容外摆“一米线”等措施，请问后续将如何推动落实？谢谢。
【主持人】
好的，这个问题还是请市城管局党组书记、局长 姜若鸣同志回答。
【姜若鸣】
谢谢这位记者朋友的提问。推行包容外摆“一米线”和轻微城市管理违法行为首违不罚，既是城市管理温度的体现，也是执法方式的创新。
推行这两项举措，并不意味着“一放了之”或纵容违法违规行为。在《方案》实施过程中，我们将坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则，如在推行包容外摆“一米线”时，我们将通过“三明确一强化”来加强日常管理，一是明确标准，外摆区域应符合摆放要求，严禁占用盲道、消防通道，影响市民通行；二是明确责任，督促商户落实市容环卫责任区制度，保持外摆区域环境卫生整洁；三是明确监督，加强日常监管和动态巡查，对存在的占道堆物、噪音扰民等行为及时查处；四是强化共治，在工作推进过程中，积极会同属地街道、市民群众、商户代表等沟通交流，对存在问题及时协商解决，实现共治共享新格局。
【主持人】
谢谢姜局长。今天的提问就进行到这里。媒体朋友如果有其他问题，会后可跟各单位再单独交流。今天的发布会到此结束，感谢支持！
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