一、制定背景及过程

高质量建设黄河故道生态富民廊道是落实全省“1+3”重点功能区战略、促进城乡协调发展和实现共同富裕的重要举措。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好今年廊道建设工作意义重大。为持续深入推动我市黄河故道生态富民廊道建设，加快提升廊道片区发展水平和能级。2024年10月，市政府办印发《关于编报2025年度宿迁市黄河故道生态富民廊道重点工作任务计划的通知》，沿线各县区、市各有关部门和单位根据要求积极组织研究并编报任务计划，经多轮梳理、修改、完善并征求各方意见建议，形成《宿迁市2025年度黄河故道生态富民廊道建设重点工作任务计划》。

二、制定依据

省委、省政府《关于高质量建设黄河故道生态富民廊道的意见》（苏发〔2022〕34号），市委、市政府关于印发《宿迁市高质量建设黄河故道生态富民廊道实施方案》的通知（宿发〔2023〕5号），《宿迁黄河故道生态富民廊道总体规划（2020-2035年）》及7个专项规划、省级8个领域三年行动计划。

三、主要内容

2025年度黄河故道生态富民廊道建设重点工作任务计划分为项目类和事项类。其中，计划推进实施项目169个、总投资约659.4亿元，计划推进实施事项46个。

（一）项目类

1. 河湖连通工程。围绕河道整治、完善引排水设施体系等方面，推进实施高松河整治工程、西民便河治理工程、黄河故道非常规水源利用配置工程（一期）、古黄河输水管网建设工程、黄河故道后续水系畅通工程、利民河沿线排水管网修复及河道水质提升工程等8个项目，计划总投资约5.42亿元，当年计划完成投资约3.03亿元。

2. 路网联通工程。围绕重大交通工程、城乡道路工程等方面，着力完善沿线区域现代化交通路网体系，推进实施潍坊-宿迁高速铁路新沂至宿迁段、新扬高速宿迁枢纽至黄花塘枢纽段扩建工程（宿迁段）、宿迁大道（迎宾大道至杨舍路）快速化改造工程、锅底湖周边配套道路工程、宿城区农村公路提档升级工程、黄海路北延等18个项目，计划总投资约278.68亿元，当年计划完成投资约56.1亿元。

3. 土地整治工程。围绕高标准农田建设、池塘生态化改造等方面，推进实施泗阳县李口镇高标准农田建设、泗阳县新袁镇高标准农田建设改造提升、宿城区高标准农田建设、湖滨新区池塘标准化改造等7个项目，计划总投资约1.41亿元，当年完成全部投资。

4. 产业集聚工程。围绕生态高效农业、农业加工业、特色服务业、园区载体平台、绿色制造业、新产业新业态等方面，推进实施朴拙花卉基地、御致食品、亿果香果酒、运河宿迁港智慧物流产业园、兰博物流园、苏味食品产业园、君达智慧科技、宜导生物科技、国之源酒庄、洋河股份14万吨陶坛库等78个项目，计划总投资293.14亿元，当年计划完成投资205.68亿元。

5. 文旅融合工程。围绕特色观光、乡村旅游、特色街区等方面，推进实施泗阳运河文化创意园、猪猪乐园月季迷宫、牛角欢乐田园度假区三期、两头乌观光研学基地、朱海飞行营地、井里不夜城等9个项目，计划总投资约12.88亿元，当年计划完成投资约12.68亿元。

6. 环境整治工程。围绕环境治理、农村人居环境、生态修复等方面，推进实施宿城区生活垃圾焚烧飞灰综合利用生产线、洋河新区酿造绿岛、南蔡乡污水处理厂、众兴街道村庄环境整治提升、泗阳县山水工程、泗阳县两河（京杭大运河、古黄河）廊道生态修复工程、西沙河上游段及支流生态修复工程等12个项目，计划总投资约10.7亿元，当年计划完成投资约6.29亿元。

7. 美丽乡村建设工程。围绕宜居宜业和美乡村、特色田园乡村、电力工程、保障性住房建设等方面，推进实施大同村和美乡村、渔乡苗圩和美乡村、蚕桑村和美乡村、安来学府、新港茗苑、江苏宿迁古运220千伏输变电工程等21个项目，计划总投资约20.52亿元，当年计划完成投资约12.2亿元。

8. 城乡文明提升工程。围绕便民服务、卫生健康、文化教育等方面，推进实施国家区域医疗中心、楚韵城市之家、蔡集初中扩建工程、青华中学新校区建设工程、泗阳城南邻里中心、宿城区农村饮水维修养护工程等16个项目，计划总投资约36.66亿元，当年计划完成投资约19.56亿元。

（二）事项类

1. 绿色水美生态廊道建设方面。计划推进实施生态安全缓冲区建设、提升生态环境监测监控能力、保障黄河故道沿线断面水质达标、无害化卫生户厕改造、畜禽粪污资源化利用、农田排灌系统生态化改造、国土空间全域综合整治等17个事项，加快增创生态发展优势。

2. 富民增收经济廊道建设方面。计划推进实施农业科技综合展示基地建设、农业品牌精品培育、农业龙头企业培育、现代农业产业园区培育、农业农村重大项目建设、果蔬产业链强链补链等12个事项，加快提升产业发展质效，带动农民增加收入。

3. 城乡一体示范廊道建设方面。计划推进实施宜居宜业和美乡村建设、农村区域医疗卫生中心内涵建设、沿线“双千兆”网络建设、完善农村寄递服务设施、深化金融支持生态产品价值实现工作机制等10个事项，加快缩小区域城乡发展差距。

4. 文旅融合展示廊道建设方面。计划推进实施健全完善非遗保护名录体系、“宿秀千技”系列非遗宣传展示、黄河故道沿线乡村旅游季系列产品发布、景区景点创建、黄河故道文化挖掘宣传等7个事项，打造故道第一江山文旅品牌。