《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》解读④涉企政策限时送达 惠企资金免申即享

（速新闻记者 张云 通讯员 茆长城 实习生 马钰）惠企政策能够有效落地是良好营商环境的重要标志。近年来，为支持经营主体发展，宿迁出台了一系列惠企政策，但在实施过程中，也会因信息不对称等情况，导致一些好的惠企政策未能充分发挥作用。今年出台的《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》（以下简称《措施》）提出，要推动惠企政策精准直达，旨在引导企业用好、用活、用足各项惠企政策，打通政策落地“最后一公里”，激发经济发展活力。

“宿企通”打通为企服务总入口

去年9月，“宿企通”惠企服务平台正式上线，经过几个月的运行，广大企业给出了许多好评。今年，为更好地服务企业，《措施》要求升级“宿企通”惠企服务平台，全面汇集国家、省、市、县各级惠企政策。那么，“宿企通”惠企服务平台具体有哪些作用？

据市数据局党组书记、局长，市政务服务管理办公室主任温士才介绍，“宿企通”惠企服务平台作为企业联通政府的“总入口”，目前已接入“苏服办”APP及“宿心办”APP移动端，企业只要在APP登记注册，即可实现政策自动推送。

据介绍，目前“宿企通”惠企服务平台拥有五大模块，主要功能为：政策发布解读，平台汇集国家省市县各级政策，发布后3个工作日内全部通过平台发布；政企兑现快享，每月呈现申报重点提示并发送给行业企业，列出免申即享清单，企业无需找部门，通过平台完成奖补兑现；整合涉企高频政务服务事项，实现“高效办成一件事”，提升企业办事效率；提供增值化服务，让企业融资、用工、人才、数据服务等需求得到更好保障；开设线上投诉渠道，企业可以点击“我有诉求”，直接将问题投诉通过线上反馈，平台将及时转办部门回应。

惠企政策限时送达

一个政策出台后，如果企业不能及时知晓，再好的政策也是一纸空文。为此，《措施》要求，对于资金类惠企政策，原则上相关部门自收文起3个工作日内精准送达所有符合条件企业，上级另有规定的除外。

“为了让企业知晓惠企政策，我们将根据《措施》要求，线上线下同时发力，打造多元化宣传体系。”据市工信局党组书记、局长李民富介绍，在线上宣传方面，将动态更新《惠企政策服务指南》，按照一图读懂、简便易行原则，利用官方网站、微信公众号、宿企通等网络平台，及时、全面地发布惠企政策信息。同时依托信息化平台将政策在3个工作日内“点对点”推送给企业负责人，确保政策宣传全覆盖。线下宣传解读方面，上半年将深入县（区）举行政策宣讲会4场次以上，面对面为企业解读政策。同时进一步强化“驻厂员”专业素质培训，通过“驻厂员”上门服务，为企业提供“一对一”的政策指导，确保每户企业都能最大限度享受政策红利。

记者了解到，“宿企通”平台也可将政策及时推送到企业，平台通过整合各部门企业数据资源，融合企业注册信息，构建“企业画像”，通过政策计算器运算，为企业一对一精准匹配各类惠企政策，实现政策推送服务的“过程无感”“结果有感”。同时，平台依托“大数据共享交换平台”“苏在线”等信息系统优化申报流程，实现电子证照、电子表单免提交、免填写，减少企业申报时间，提升企业使用效率，从而实现由“企业找政策”变为“政策找企业”。据悉，“宿企通”平台还开辟了惠企政策资金免申直达快速渠道，构建了平台惠企政策资金免申直达机制，可通过政策归集、数据共享、平台共通等方式，推进政策限时送达。

惠企资金免申直达

高质量落实好惠企资金，不仅关系到广大企业的发展，也关系到地方经济社会发展大局。《措施》要求，公布“免申即享”“直达快享”事项清单，免申即享做法由市本级推广至各县（区）、市各功能区；直达快享事项原则上相关部门在15个工作日内形成审核决定并将资金拨付至企业，特殊事项报备并向企业作出限期承诺。

“为进一步提升企业的获得感和满意度，减轻企业申报负担，提高财政资金使用效益，去年，市财政局制定了《宿迁市财政惠企政策资金免申直达工作规程》，并以市政府办名义印发实施。”市财政局党组成员、副局长周会介表示，今年为推动惠企政策资金免申直达工作，根据《措施》要求，市财政局将从两个层面做好此项工作——

从市级层面，会同主管部门按照“谁制定实施、谁梳理政策”原则，形成“免申即享”和“直达快享”两类清单并动态更新。政策清单公布在财政专项资金云服务平台和宿迁市财政局官网。免申即享项目无需企业申报，由主管部门确定奖补对象和标准，财政部门复核后，直接将市级奖补资金拨付至企业账户。直达快享项目由主管部门按规定组织项目申报、审核，经市财政局复核，报市政府批准后，直接将市级奖补资金拨付至企业账户。

从县（区）层面，按照“分批实施、稳妥推进”的原则，不断扩大惠企政策资金免申直达覆盖面，将免申直达机制扩面推广至县（区），通过市县（区）联动，进一步提升为企业服务质效，持续释放政策红利。