在企业经营活动中,由于部分经营者与员工法律意识薄弱,易引发劳资纠纷、合同争议等法律问题。针对企业常见的法律"烦心事",近期出台《"营商环境提升年"若干措施》,创新建立涉企矛盾纠纷多元化解机制,明确要求涉企纠纷实现"1日响应、7日办结"的服务承诺。
如何高效率、低成本解决矛盾纠纷,是企业和员工十分关心关注的问题。《措施》中,通过政企法多方联动,整合司法、人社、工信、工商联等多部门资源,设立涉企矛盾纠纷调解“绿色通道”,推动商会调解组织100%进驻市县两级社会治理服务中心,促进人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等“多调联动”。同时组织政法单位组建8个调解专家团,主动为企业提供纠纷排查和“健康体检”服务,做到规上企业全覆盖,推动矛盾纠纷预防关口前移。
宿迁市法学会副会长张刚说:“发挥政法单位服务热线知晓面广、各级综治中心覆盖面大的优势,打造涉企矛盾纠纷‘线上专席+线下专窗’受理模式。在重点领域成立行政调解委员会,完善诉调、公调、检调、访调等联动体系,健全‘调解+司法确认’‘调解+仲裁’‘调解+公证’等机制,形成各类解纷方式优势互补、有机衔接、协调联动的工作格局。”
遇到矛盾纠纷,企业往往希望以最快速度解决问题,以免影响企业正常运行。为此,《措施》指出,涉企纠纷调解要“快速响应”,对于企业和职工纠纷调解诉求,1个工作日内联系反馈、7个工作日内组织调解,高效化解矛盾纠纷,降低企业和职工维权成本。
宿迁市法学会副会长张刚说:“围绕专业解纷,建强‘调解组织’,在充实各级综治中心现有调解组织力量基础上,会同司法行政部门推动商会调解组织建设,建立1个市总商会人民调解委员会、5个县区总商会人民调解委员会、若干个商会调解工作室,打造‘1+5+N’商会调解组织体系,新增10个以上行业性专业性人民调解委员会。”
商事仲裁具有快捷性、专业性、高效性等优势,是推动涉企矛盾纠纷多元化解的重要途径之一。《措施》要求,要强化仲裁解纷功能,在市县两级商会全部设立联系点,同时与重点协会对接协作,近距离为企业提供仲裁服务。此外,由于我市电商产业蓬勃发展,关于电商企业的矛盾纠纷也时有发生,因此,《措施》中特别提出,要加强电商、物流、劳动争议、社会保险费征缴等重点行业领域人民调解组织建设;成立电商产业仲裁中心,发挥电子商务仲裁作用。
市委依法治市办副主任、市司法局党组书记、局长韩学艳说:“我们将会同市工商联、市仲裁委进一步强化仲裁宣传,提升企业对仲裁的知晓率和认可度。4月底前在市县两级商会设立6个商事仲裁联络点,加大仲裁服务民营企业力度。同时结合我市作为‘电商名城’优势,积极争取省司法厅支持,探索成立电商产业仲裁中心,对涉及电商及辖区内相关产业纠纷,进行统一受理。”
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