宿迁市城市管理局 宿迁市住房和城乡建设局 关于印发《2024—2025年“小散乱”排水治理工作方案》的通知

各县（区）城管局（分局、综合行政执法局）、住房和城乡建设局（建设局）：

为进一步推进城市生活污水处理提质增效，根据《市政府办公室关于印发宿迁市城市生活污水集中收集处理率提升实施方案（2024—2025年）的通知》（宿政办发〔2024〕27号）、《市政府办公室关于成立宿迁市城市生活污水收集处理提升工作专班的通知》（宿政传发〔2024〕8号）等文件精神，市城管局、住建局联合制定了《2024—2025年小散乱排水治理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市城市管理局        宿迁市住房和城乡建设局

                               2024年6月28日

联系人：市城管局张璐，联系电话：18351298768；

        市住建局赵杰，联系电话：84387456                 

2024—2025年小散乱排水治理工作方案

随着城市化进程的加快，城市排水问题日益凸显，特别是“小散乱”排水现象，不仅影响城市环境，还可能对城市排水系统造成严重损害。为进一步改善宿迁市城市水环境，推进城市生活污水集中收集处理提质增效，结合本市实际及上级任务安排，特制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对江苏工作重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦城市生活污水排水问题，加快完善排水规范化，全面提升城市环境质量，全力建设“可爱宿迁”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

居住小区内部和各类小散乱排水户违法违规排水行为动态消除，生活垃圾收运处理体系建设更加完善，餐厨废弃物的收运处理和管理进一步强化，道路清扫和清洗工作更加规范化，洗车场、餐饮等排水整治管理取得明显成效。重点排水户排水许可证全覆盖。

三、整治范围

全市建成区范围，重点整治居住小区生活污水直排，生活垃圾转运车辆抛冒滴漏，餐厨废弃物违规收运处置，道路清扫标准不高，沿街商户乱倒生活污水等行为。

四、重点任务

1.居住小区生活污水整治。针对居住小区地下雨污水管道、检查井、化粪池等设施进行雨污合流、管网混接和私接乱改、管道堵塞等现象的排查，因地制宜及时采取措施进行定点整改和清理，同时加强已建排水设施的监测、维修和养护工作。老小区阳台、有人居住的地下车库等，综合采用雨污分流、截流等措施，实现污水收集处理。加强管网的日常养护，各居住小区及时绘制雨污水管网布局图，上墙公示。（市住建局牵头，各县（区）物业行政主管部门负责落实）

2.健全完善生活垃圾收运处理体系。加强生活垃圾收运监管，根据《关于加强宿迁市垃圾分类运输车辆管理规范的通知》（宿垃分联办〔2023〕4号），统一垃圾分类收运车辆标准。开展“小黄车”治理行动，推广使用新型密闭专用收运车辆，杜绝运输途中抛冒滴漏现象，消除交通安全及环境隐患。（市城管局牵头，各县（区）城管部门负责落实）

3.强化餐厨废弃物收运处管理。完善餐厨废弃物收运体系，规范收运流程，确保餐厨废弃物从产生到投放、从收集运输到处理，实现日产日清。同时，加强对餐饮隔油池的清掏，减少并杜绝餐厨废油对污水管网的污染和淤积。加强对餐饮企业的监管，严厉查处乱倒餐厨废弃物现象，确保餐厨废弃物合规处理。（市城管局牵头，各县（区）城管部门负责落实）

4.持续开展“清洁城市”专项行动。按照“路见本色、席地而坐”要求，严格落实“五无六净”作业标准，围绕重点区域、关键部位，综合采取洗扫吸尘、冲洗洒水、高空雾化、巡回保洁等组合式作业模式，深度推进城市道路“精细化”作业，积极推广应用新技术、新产品、新能源、新模式，最大力度实现污染沉降。2024年，全市建成区道路机械化清扫率达到95%以上。（市城管局牵头，各县（区）城管部门负责落实）

5.整治“小散乱”排水。严格按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》查处城市农贸市场、小餐饮、夜排档、理发店、洗浴、洗车场、洗衣店、小诊所等“小散乱”排水户乱倒污水行为。餐饮、洗车和理发店等场所按规定设置隔油、沉淀和毛发收集等预处理设施。（市城管局牵头，各县（区）城管部门负责落实）

6.加强排水许可管理。对辖区内餐饮、医疗、建筑工地和工业企业排水户进一步摸清底数，通过发放告知书、限期整改通知书等多种形式加快排水许可证办理，提高排水许可发放比例。要加强排水许可证后监管，借助管网养护队伍日常管网巡查工作，及时发现管网私拉乱接等问题，及时进行查处。（市住建局牵头，各县（区）住建部门负责落实）

五、实施步骤

（一）制定问题清单（2024—2025年每月底）。各县区按分工落实工作职责，加强联动，细化攻坚措施，结合目标任务，分析短板弱项，每月底前针对“小散乱”违规排水建立问题清单（附件1），细化目标任务，次月根据问题清单稳步开展整改工作，确保“小散乱”动态清零。

（二）集中攻坚阶段（2024年7—12月）。各县区持续开展专项行动，整改一批管网私拉乱接问题，依法查处一批典型违法违规行为，建立整改制度，逐一解决问题，12月底前确保问题全面整改到位。

（三）提升总结阶段（2025年1—12月）。各县区总结行动开展情况，梳理有效措施，制定出台一批长效管理的对策，严格落实相关政策制度，全面提升小散乱排水户排水管理的长效化水平。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各县区城管、住建部门要加强部门联动，结合本地区、本部门工作实际，进一步细化专项整治方案，明确整治目标和任务，确保整治工作取得明显实效。

（二）强化宣传发动。充分利用各类宣传媒介，引导企业和居民个人依规排放生活污水，促进社会各界支持配合专项治理工作。增强市民群众遵纪守法意识，主动举报垃圾乱倒、污水乱排等违法违规现象，共同推动治理工作，不断优化生态环境。

（三）完善推进机制。各县区各部门要明确一名工作人员专职负责此项工作的对接，并填写相关联络员信息表（附件2），于7月5日前上报。建立信息报送机制，各县区于每月25日前将各自整治工作开展情况分别报市城管局、市住建局汇总，每季度市城管局、市住建局将通过“四不两直”、明察暗访等形式，开展巡查督查，对各县区整治情况进行通报。

附件1

XX月“小散乱”排水情况排查清单

注：1.类别为城市农贸市场、小餐饮、夜排档、理发店、洗浴、洗车场、洗衣店、小诊所等；

    2.此表每月25日前上报，未在当月完成整改的，在备注栏填写说明及计划完成时间。