关于印发《宿迁市2024年运输结构调整优化提升工作方案》的通知

现将《宿迁市2024年运输结构调整优化提升工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

宿迁市交通运输局

2024年7月22日

宿迁市2024年运输结构调整优化提升工作方案

为贯彻落实《江苏省运输结构调整暨补链强链2024年工作要点》《关于印发推动多式联运发展重点建设项目清单和重点工作任务清单（2024—2027年）的通知》等文件精神，全面推进我市运输结构调整工作，制定《宿迁市2024年运输结构调整优化提升工作方案》。

一、工作目标

聚焦基础设施和装备硬联通、规则标准及服务软联通、运营机制一体化，加快推进运输结构调整，推动运输产业集约化、规模化、品牌化发展。到 2024 年底，运河宿迁港铁路专用线、“小快灵”专支线航道加快发展，多式联运货运枢纽实现，基础设施衔接能力进一步提升；打造2条内河集装箱精品线路（航线），连接国内国际主要物流节点的通达度、覆盖率进一步提升；“公转水”“公转铁”货运量持续增长，水路和铁路货运量占综合货运量比重进一步提升，集装箱公铁联运量、内河集装箱运输量和水路运输量超过5700标箱、28万标箱、1866万吨。

二、重点任务

（一）强化一体衔接，提升基础设施和装备硬联通水平

1.推动水运航道畅通高效。按照“强化通道、成网互联、畅通江海、通港达园”思路，推动干线航道网建设。推动宿迁港总体规划修编，推进支线航道定级规划“一张图”编制，尽早发挥“小快灵”专支线航道服务临港产业“最后一公里”作用，加快碍航桥梁、设施改建，打通航道堵点。

2.提升铁路货运通行能力。提升具有货运功能的干线铁路通行能力，推进运河宿迁港铁路专用线建设；结合洋河、庄圩等现有铁路货场，推动宿迁物流基地论证选址，开展前期研究工作，力争纳入铁路物流基地规划。新开至沿海主要港口海铁联运线路，补齐外贸铁路运输短板，积极融入“西向陆上”开放大通道发展。

3.强化综合货运枢纽功能。按照“补短板、增动能、强功能”思路，全面推进多式联运型货运枢纽建设，加快建设运河宿迁港多式联运示范工程，形成新的多式联运增长节点；推进全市高等级航道和港口码头建设，加快港口岸线资源整合利用长效机制研究工作，推动港口岸线集约高效利用，实现水运高质量发展。

（二）优化运输组织，提升联运线网畅达水平

4.完善多式联运通道布局。大力拓展铁水（海铁）、公铁、海江河多式联运线路，新开宿迁至沿海主要港口海铁联运线路，加密宿迁至上海、宿迁至苏州（太仓港）江海河联运线路；拓展以港口、铁路场站等为支撑的联运节点，鼓励现有铁路货运场站扩容改造，以运河宿迁港为重要节点，充分发挥智慧港口综合效能，加快形成江海河联运通道格局。

5.推动海铁、中欧班列取得突破。加强与上海铁路局、省班列公司等部门的沟通对接，借鉴外地多式联运先进发展理念和实践经验，推动我市铁路运输提质增效。完善通道多元化布局，积极开辟班列新通道新线路，努力实现通道多元化发展，2024年开行中欧班列“宿迁号”、海铁联运班列等货运班列。

6.推进内河集装箱运输高质量发展。稳定运营宿迁至太仓、宿迁至上海外贸集装箱直航航线，新增加密至沿江港口和周边省份内陆地区的内河集装箱航线，打造内河集装箱航线品牌，完成省级内河集装箱精品航线试点工作。

（三）推动创新发展，提升规则标准及服务软联通水平

7.推动大宗货物“公转水”“公转铁”。聚焦补短板、优通道、促联动、强产业，持续推动“公转水”“公转铁”货运量有效提升，社会物流成本持续下降，实现综合运输服务高质量发展。加强港口设施设备建设和更新，推进粮食等适箱大宗货物“散改集”，稳步拓展运输线路，提升运量和占比。

8.加快推动多式联运“一单制”“一箱制”发展。依托江苏省铁水联运公共信息服务平台、淮海经济区多式联运物流服务平台和主要骨干企业多式联运信息管理平台等，探索开发“一单制”提单管理功能。加强铁路、港口、船公司等企业信息系统对接和数据共享，打造物流数据交换通道，逐步实现地区间交通运输信息互联互通，形成全方位、多层次、多角色的信息共享网络。

（四）加强协同联动，提升运输产业高质量发展水平

9.构建区域多式联运物流新生态。发挥全市港口、场站、园区等优势，充分利用多式联运平台运力信息资源，积极引入大数据、人工智能等新技术，推动不同运输方式之间的协同配合，实现运力资源最优配置，提升运力利用率及双向运输比例，降低物流成本，提升区域物流整体效率和竞争力。

10.培育多式联运龙头企业。指导推动相关企业积极加入全省多式联运发展联盟，搭建开放交流的窗口、政企沟通的桥梁、企业合作的纽带。积极引入“龙头型”多式联运主体企业，支持本土运输企业通过成立合资公司、组建运营主体、跨产业集群等形式，向具有跨运输方式组货能力、承担全程运输服务的多式联运经营人转型，开展多式联运业务，提供全过程物流解决方案。

三、保障措施

（一）加强组织领导。依托运输结构调整工作专班和调度机制，细化目标任务，明确职责分工，定期开展工作调度，强化对重点监测指标、项目、任务的监测和督导考核，确保各项工作有序推进，亮点成效突出。

（二）加大政策支持。强化政策资金引导，突出在宿迁市域内开展铁路集装箱运输、铁路班列经营、重点企业“公转铁”、创新多式联运产品等方面加大支持力度，推动我市各种运输方式深度融合。

（三）加强宣传引导。充分利用公众号、网站等渠道方式，加大运输结构调整中创新举措和先进经验的宣传推介力度，全面营造我市运输结构调整高质量发展良好舆论氛围。

附件：宿迁市2024年运输结构调整优化提升重点建设项目及任务清单