一、起草背景及过程

为贯彻落实市委市政府关于现代服务业攻坚突破年和高水平打造“电商名城”的决策部署，推动《市政府印发关于高水平打造若干措施》（宿政规发〔2023〕8号）文件落地落实，深入谋划、持续推进“电商名城”建设，今年1月份，市商务局启动编制《宿迁市“电商名城”发展规划（2024-2030年）》，3月，按照中期目标提前起草《宿迁市“电商名城”建设三年行动方案（2024-2026年）》。期间，通过实地走访、座谈交流等方式，广泛征求相关部门、电商园区、企业负责人等方面意见，并积极借鉴苏州、南京和浙江杭州等地经验做法，形成了《宿迁市“电商名城”建设三年行动方案（2024-2026年）》，以市政府办公室名义二轮征求了各县区（功能区）、市直有关单位以及电商园区的意见，多轮修改完善后，经市政府常务会议审议通过。

二、主要内容

《三年行动方案》共分为四个部分，分别为总体要求、发展目标、主要任务和保障措施。

第一部分为总体要求，对三年行动方案进行提纲挈领概括，从宏观层面简要说明指导思想、实施行动和努力方向等。

第二部分为发展目标，重点提出“十百千”发展目标，即到2026年，全市快递业务量突破10亿件、跨境电商和直播电商新增网络销售额均超过100亿元，网络零售额突破1000亿元。在主体引育上，提出成功引进百亿级电商平台企业5家，培育本地电商平台企业30家、培育电商上限列统企业500家等。

第三部分为主要任务，主要包括6大工程。一是聚焦集中集约集群，实施载体建设升级工程。包含提升电商核心区引领力、增强电商辐射区竞争力、探索“两区”协同发展创新力等具体任务；二是围绕招大育新扶强，实施主体培育登高工程。包含招引培育平台企业、做优做强应用企业、孵化集聚服务企业等具体任务；三是塑造品牌品质品位，实施产业融合赋能工程。包含提升工业电商发展水平、推动农村电商提质增效、深化文旅电商融合发展等具体任务；四是注重创新创意创业，实施新兴业态领航工程。包含推动电商直播加快发展、加快跨境电商突破发展、促进数字消费扩容升级等具体任务；五是突出共建共治共享，实施开源生态提升工程。包含加快电子商务诚信建设、推动电商快递融合发展、推进电子商务绿色发展等具体任务；六是突出高效便捷优质，实施资源要素保障工程。包含释放政策系统集成效应、健全人才引育体系、加强电商基础设施建设等具体任务。

第四部分为保障措施，主要包括强化统筹协调、强化政策落实、强化调度考核等3个方面。