各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：

为有效解决我市政府网站运维管理中存在的突出问题，不断推进全市政府网站有序健康运行，根据政府网站常态化监管要求和市政府主要领导批示精神，今年一季度，市政府办公室组织开展了全市政府网站建设专项检查工作。现将有关问题通报如下：

一是重视程度不到位。从检查情况看，一些地方和部门对政府网站建设管理工作缺乏足够重视，网站缺乏有效监管。在检查中发现，全市共有16个网站存在突出问题，占检查网站总数的37%，其中，存在严重表述错误的2个，空白栏目的4个，栏目长期不更新的10个，互动回应差的2个，服务不实用的1个。一些地方和部门工作不积极，自查整改流于形式、敷衍了事，一些自查问题零申报的网站在后期抽查复查中被发现存在大量问题。

二是网站内容更新不及时。一季度以来，受春节假期、疫情防控等因素影响，部分网站日常保运维障力度有所下降，栏目更新不及时问题复发反弹。一些政府网站栏目设置不够科学合理，栏目分类过细，如“宿迁市文化广电和旅游局”网、“宿迁市教育局”网等网站同质化内容开设多个栏目，栏目更新频率低或长时间不更新；一些网站栏目定位不明确，发布的信息内容与栏目名称不对应，或将多种类型信息交叉混合发布；少数网站开设了专门用来转载其他网站信息的栏目，如“他山之石”、“美文欣赏”、“外地动态”等，发布的信息内容与本地区、本部门自身业务工作关联性不大，实用性不强，也增加了网站日常运维工作量；部分网站未按要求开设政策解读、办事统计等栏目，个别网站机构、领导等概况信息不准确。

三是互动回应质量不高。部分单位咨询投诉渠道主要依托宿迁12345平台，仅在网站首页以外链的形式进行展现，没有公开网友留言答复日期和答复内容，也未定期公开留言受理反馈情况统计数据；一些单位虽然单独开设了领导信箱，但没有建立留言回复办理机制，一些留言回复周期较长或长期不回复，“宿迁市卫生健康委员会”网、“宿迁市自然资源和规划局”网部门信箱存在超过3个月未回复留言。市级各部门政府网站民意征集、在线调查开展次数普遍较少，也未及时公开意见受理采纳情况。

四是日常管理不规范。一些单位没有建立完善政府网站网站运维管理机制，权责不清，管理不到位。一方面，将网站信息运维工作分解至相关业务处室，另一方面，又缺乏有效的扎口管理，对发布的信息内容没有做到严格审核把关，如“沭阳县人民政府”网、“泗洪县人民政府”网存在严重表述错误问题，对应更新的栏目和链接不检查、不更新，如“宿城区人民政府”网、“宿豫区人民政府”网等网站存在空白栏目，“苏州宿迁工业园区管委会”网、“宿迁市行政审批局”网等网站部分栏目长期不更新。

五是整改落实不到位。个别单位人员主观态度不够端正，不熟悉检查标准，对检查通报的问题被动应付，拖延整改，突击更新，一些突出问题经反复督促，仍然整改不到位、不彻底。“宿迁市工业和信息化局”网、“宿迁市体育局”网、“宿迁市商务局”网等个别存在问题较多的网站，相关栏目被强行下线后，仍未引起重视，问题仍旧反复出现。

通过此次专项检查，全市政府网站运维管理中一些突出问题一定程度得到解决，存在单项否决等问题的网站经过大力度整改，基本能够达到合格网站标准，但总体情况依旧不容乐观，不更新、不回应、不实用等一些基础性问题容易“反弹”“回潮”，全市政府网站内容建设总体质量不高，日常管理水平还有待进一步提升。

一要提高思想认识。各地各部门要从讲政治的高度切实履行好政府网站建设管理职责，坚持按照打造人民满意的服务型网上政府要求，把政府网站作为推进政府信息公开、提供网上办事服务，助力政府网络治理的重要抓手，推动政府网站向优质高效转变，向均衡发展转变，向主动优化服务转变，不断满足人民群众对优质信息服务的需求，实现全市政府网站建设管理高质量发展。

二要规范平台建设。各地各部门要对照政府网站建设规范，科学规范的对网站进行整体规划，常态化的做好网站优化提升工作，精简不必要栏目，整合同质化栏目，不断优化栏目结构，充实内容质量，完善功能应用，提升网站服务效能。严格按照《政府网站发展指引》有关要求做好网站日常管理，严禁未经批准私自开设、关停政府网站；网站改版、调整既要充分考虑网站栏目、功能设置与实际工作需求的必要性，也要考虑后期维护保障的实际情况，不得随意调整网站栏目功能，所有涉及网站改版、栏目调整、新增功能等需求，由市大数据中心统一扎口管理并安排实施；网站基本信息发生变更后，要及时登录“全国政府网站信息报送系统”更新备案信息。

三要紧抓日常管理。各地各部门要建立政府网站常态化监管机制，自二季度起，每月开展一次全面自查，每季度末月20日前将自查整改情况报市政府办公室。认真落实值班读网制度，安排人员每天浏览查看网站，及时发现并消除问题隐患，确保政府网站监管无死角。严格落实信息审核发布制度，把“先审后发”要求落实到网站信息发布的全部过程、各个环节，坚决杜绝出现政治性表述错误，以及易引发负面舆情的有害信息。

四要强化监督考核。各地各部门要进一步明确职责，建立完善内部工作制度，把加强政府网站建设管理作为提升网上履职能力的重要抓手常抓不懈。市政府办公室将持续对全市政府网站开展常态化监测，不定期进行抽查、检查，及时跟踪督查问题整改落实情况，加大督查通报力度，对于消极怠慢，反复督促仍未能有效整改的网站，将予以强制下线，并严肃追究相关人员责任。

宿迁市人民政府办公室

2020年4月7日