市自然资源和规划局

宿迁市自然资源和规划局2021年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合本局2021年度政府信息公开工作实际，编制发布本报告。本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等5个部分。所列数据统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告通过宿迁市人民政府网站（http://www.suqian.gov.cn/）和宿迁市自然资源和规划局网站（http://zrzy.jiangsu.gov.cn/sq/）发布。如对报告有疑问，请与宿迁市自然资源和规划局联系（地址：宿迁市宿城区洪泽湖路887号，邮编：223800，电话：0527—84359889）。

一、总体情况

2021年，我局紧紧围绕“两统一”核心职责，守利民惠民初心，担保护保障使命，严格贯彻落实《宿迁市2021年政务公开工作要点》相关要求，将政务公开工作作为保障公众权益的重要工作来抓，主动作为，积极推进主动公开工作，并取得较好成效。

（一）聚焦群众关切，持续加大主动公开力度。始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”，全面推动行政权力公开透明运行，使政务公开日益成为思想自觉和行为自觉。通过门户网站、政务微博微信，共向社会主动公开政府信息3700余条，充分保障了社会公众对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。及时发布《宿迁市自然资源和规划局2021年政务公开工作要点》，推进规划、征地、矿产、重大项目等信息主动公开，不断增进群众的政府信息获得感。进一步加强行政决策中政府信息公开工作，先后针对《宿迁市国土空间总体规划（2021-2035年）》《宿迁市矿产资源总体规划（2021-2035年）》、控制性详细规划修改必要性等广泛征求和听取群众意见，增强政府工作的透明度和公信力。围绕新《土地管理法实施条例》、《宿迁市古黄河运河风光带风景名胜区管理办法》、支持小城市建设发展等发布政策解读10余期，先后举办“不动产登记 情系千万家”等政民互动活动3期，围绕社会关注度高的热点焦点问题，有针对性地向群众释疑解惑，真正在政民互动中画出最大同心圆、取得最大公约数。

（二）紧扣依法便民，持续规范案件办理。畅通当面申请、邮寄申请、网上受理平台申请等渠道，不断加强政府信息公开申请接收渠道的规范管理，做到信息公开申请到达即接收。对于申请内容不明确或较为模糊的，及时与申请人沟通联系，根据需要告知申请人作出更改或补充申请。申请人的政府信息公开申请一旦正式受理，无论申请的内容是否为政府信息、是否属于我局职责、是否属于可以公开的信息，都在20个工作日内形成政府信息公开书面答复书，如需延期，在经政府信息公开工作机构负责人同意后也及时告知申请人。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定出具告知书，规范格式和内容，确保用词准确、严谨、规范，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利，维护政府部门的形象。告知书用词不存在含糊、混乱、似是而非的情况，向申请人提供明确的法律依据和救济渠道。对依申请公开工作中出现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出了工作建议。

（三）完善制度机制，持续巩固体系建设。健全政务公开组织机构。局党组高度重视政务公开工作，根据工作安排，及时调整局政务公开工作领导小组，明确政务公开专职工作人员。局政务公开领导小组定期听取全市系统政务公开工作情况汇报，及时研究政务公开新动向，分析公开工作中存在的不足和原因，提出解决问题的方法，及时部署推进政务公开工作。明确政务公开职责范围。印发主动公开目录清单，对公开内容进行了规范，明确政务公开“五公开”主体和职责，理清公开要素，明确公开主体，落实公开职责。印发《市自然资源和规划局政府信息公开审查制度》《宿迁市自然资源和规划局政府信息公开审查等制度配套图表及文书》，确保政务公开各项工作有章可循、有标可量，让政府信息公开工作更加有序和规范。

（四）突出规范引领，持续优化平台建设。优化规范法定主动公开内容。按照国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求和专栏页面规范，对局门户网站信息公开平台进行了全面改版升级。依据梳理整合后的新目录体系，聚焦我局法定主动公开内容的设置与信息管理，涵盖信息公开指南、制度、法定公开内容和年度报告四部分。改版后的信息公开专栏，有力保障了局各类法定主动公开内容的规范性、内容时效性和准确性。

（五）强化监督保障，持续打造优质公开。我局在做好自身公开的同时，全力保障市政府网站信息，对涉及自然资源和规划管理方面的内容做到同步上传。定期开展全市系统政务公开督查工作，在进一步加强平台日常监管、规范化管理方面，通过认真执行省厅站群栏目开设申请流程，明确县区级自然资源和规划部门内容保障责任人，确保县区级站点栏目设置流程规范、内容保障责任到人和平台维护任务有效监管。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）部分专项工作的公开有待进一步提高。虽然在门户网站已经设置了各类重点工作信息公开专栏，但从全系统面上看，部分县区局在个别工作推进中情况反馈不及时、不全面。

改进情况：一是健全公开制度。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，领会政务公开工作具体要求，进一步完善工作机制，全面推进政务公开规范化、标准化和信息化，形成长效机制。二是加强指导培训。对业务人员进行培训和指导，在条件许可的情况下，也加强对单位全体人员进行普及教育，做到专项工作干好了，政务公开跟上来，群众知道干了什么，干到什么程度，达到什么效果。三是加大检查和督查力度。市局要加大对县区局督查和检查力度，让县区局的政务公开工作人员增强政务公开服务意识，把做好政务公开工作成为一种自觉，提高政务公开工作能力和水平。

（二）依申请公开工作水平尚有上升空间。虽然从整体上来看，2021年政府信息公开工作取得了一些成绩，但仍存在人员不足、业务水平以及服务群众质量有待提高等方面问题。

改进情况：一是加大重视程度配齐人员需求。各县区局尽量形成2人负责信息公开的工作常态，实行AB岗制度，相关责任人员做好业务交接工作，保证不出差错，确保政府信息依申请公开在规定时限内办结，提高工作效率与服务质量。二是提升工作人员业务能力。开展依申请政府信息公开工作专题业务培训，邀请专业人员进行讲解，相关工作人员分享处理工作中的优秀经验以及存在的问题，在学习交流过程中进一步提高工作人员处理信息公开事项的能力，提升依申请政府信息公开业务水平。三是采取走出去和请进来的方式。加强上下级的联动，请专家和权威人士讲理论、讲实例，做到以点带面，到兄弟单位调研、学习、观摩，直观地进行现场教学，相互帮带，共同提高。

六、其他需要报告的事项

我局严格落实《政府信息公开处理费管理办法》，2021年未产生和收取信息处理费。