​【媒体解读】《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》（2024版）正式发布

4月23日，《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》（2024版）正式发布，这是宿迁第四年以清单形式公开优化营商环境“五心”服务承诺，奋力打造政策综合更优、办事效率更快、服务水平更好、法治氛围更浓、社会满意度更高的全省一流营商环境城市。

营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。近年来，宿迁始终把优化营商环境作为实现跨越赶超的关键一招，持续深化投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心的“五心”服务，全力打造“宿迁速办”等营商环境品牌。2023年全省营商环境评价15项指标中，宿迁11项位居全省前列。

在此基础上，宿迁今年将企业感受作为第一标准，聚力回应市场主体和社会关切，对标国内先进标准和最佳实践，对政策环境、政务环境、市场环境、法治环境和人文环境五大类100项“五心”服务承诺清单进行再升级，进一步筑强宿迁发展“引力场”。

以打造精准管用、综合更优的政策环境，保障“投资顺心”为例，宿迁将落实企业家参与涉企政策制定，多形式开展营商环境政策解读，深入实施知识产权强企工程，探索建立涉企奖补资金市级部分直达企业机制，提升实体企业融资服务效能，加大“信易贷”金融支持力度，扩大工业企业按幢（层）登记办理范围，加大政府采购支持中小企业力度，提升投标保证金退付效能，全面加强涉企收费管理，建立健全惠企政策落地落实督查机制。

围绕打造优质高效、智能便捷的政务环境，保障“服务贴心”，全市将进一步提升“宿迁速办”品牌影响力，加强中介机构监管，试点推行联合评审机制，简化社会投资低风险工程建设项目审批流程，全面实行不动产智能登记，实现高频税费服务智能审批，推行企业所得税预缴“一键申报”，创新内河港进出口货物“箱不落地”通关改革，完善政务服务帮办代办制度，提高“办不成事”反映窗口服务质效，优化“12345”政务热线服务。

聚焦打造公平竞争、规范有序的市场环境，保障“发展放心”，宿迁将开展市场准入限制专项整治，优化外商投资企业服务，强化公平竞争审查刚性约束，开展个体工商户分型分类精准帮扶试点，强化知识产权保护，全面厘清市级行政执法部门间职责边界，开展涉企行政检查效能提升年行动，深入推进非现场监管执法，实行市场主体歇业备案“一次办”制度。

法治是最好的营商环境，宿迁聚力打造稳定透明、护企安商的法治环境，保障“创业安心”。具体来说，提升“指尖诉讼”便利度，强化审判全流程精细化管理，提升产业链+法律服务质效，完善矛盾纠纷调处机制，开展涉企行政合规全过程指导，实行市域涉企执行案件集约化管理，畅通政府违约失信投诉渠道。

此外，宿迁还打造创新务实、包容和谐的人文环境，保障“生活舒心”。“宿迁市委、市政府考虑得非常周到，既加强技能人才培养和培训，又强化随迁子女入学保障，还建立‘涉企作风建设直通车’制度等，我们非常满意，将持之以恒做大做强企业，努力实现个人事业与城市发展同频共振。”第一时间翻看《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》（2024版）后，江苏易华人造草坪有限公司董事长周娣说。

记者了解到，每项服务承诺都明确了责任单位和完成时限，全链条扣紧责任，确保落地落实。