《宿迁国家创新型城市建设方案（2022-2023年）》发布会

5月18日，我市召开《宿迁国家创新型城市建设方案（2022-2023年）》发布会。市科技局副局长徐浩浩同志发布《宿迁国家创新型城市建设方案（2022-2023年）》，并回答媒体提问。

《宿迁国家创新型城市建设方案（2022-2023年）》发布会

各位媒体朋友们：

大家好！

城市作为创新资源的集聚地和创新活动的主阵地，是区域创新发展的关键节点，在落实创新驱动发展战略和国家区域发展战略中发挥着举足轻重的作用。为深入贯彻落实创新驱动发展战略，探索具有宿迁特色的城市创新发展路径，推动以科技创新带动的经济社会全面创新，助推经济社会高质量发展，近年来，我市以国家创新型城市创建为目标，本着边争创、边建设的工作原则，逐步推动提升宿迁城市综合实力和核心竞争力。

市委市政府高度重视国家创新型城市创建工作，成立以市政府主要领导担任组长的国家创新型城市创建工作领导小组，在全市国民经济发展“十三五”“十四五”规划中均把国家创新型城市创建和重点工作予以部署，持之以恒、常抓不懈。

为夯实创建工作基础，聚焦我市科教资源匮乏、创新主体少小弱、产业结构层次偏低、高层次人才紧缺等关键环节，我市先后出台系列科技创新扶持政策，开展科技体制机制改革，落实专项工作推进方案，持续强化企业创新主体引培，加快科创平台载体建设，拓宽科技开放合作，推动科技成果转化，优化科技创新生态环境，全力补短补缺补弱。特别是2021年，在市委市政府坚强领导下，调动各方积极性，全力冲刺创建国家创新型城市，各项科技工作稳步扎实推进，取得了显著成效，今年1月6日，科技部批复同意我市开展创新型城市建设。

为确保2023年我市圆满完成创新型城市建设任务，市科技局坚持“立足地方、放眼全国，系统谋划、重点突破，实事求是、目标明确，纵向衔接、横向联动”四个基本工作原则，经充分调研、多次研讨、反复研究，牵头编制《宿迁市国家创新型城市建设实施方案（2022-2023年）》，确定了我市创新型城市建设目标和重点任务。该实施方案已经市政府六届三次常务会议审议通过，并于4月29日印发。

该《实施方案》共分四个部分。包括国家创新型城市建设的指导思想、建设目标、重点任务和组织保障。具体如下：

一、指导思想。大力实施创新驱动发展战略，以建设“四化”同步集成改革示范区、长三角先进制造业基地为统揽，加快提升创新要素集聚能力，完善创新政策体系，发展壮大创新力量，探索具有宿迁特色的城市创新发展路径，让创新成为宿迁发展的核心动力，全面提升宿迁城市综合实力和核心竞争力。

二、建设目标。到2023年，全市创新治理体系进一步完善，探索出一批支持创新的新举措；创新企业群体进一步壮大，知识产权创造运用能力增强；创新平台载体进一步扩大，完善形成全链条科技企业孵化育成体系；产业发展质态进一步提升，高新技术产业产值占比明显提高；科技支撑经济社会发展能力进一步增强，基本建成生态优美、富有活力、和谐宜居的国家创新型城市。

三、重点任务。通过实施八大工程，推动创新型城市各项目标落实落细落地。

一是实施创新主体培育工程。主要是培育科技型中小企业，壮大高新技术企业群体，培强创新型领军企业。二是实施现代化产业体系建设工程。主要是加快发展先进制造业，大力发展高新技术农业，集聚发展科技服务业。三是实施创新创业人才集聚工程。主要是实施人才牵引计划，打造“迁宿迁”人才工作品牌，实施人才服务提升计划。四是实施创新创业平台载体建设工程。主要是推动高新区高质量发展，发挥科技平台服务效能，提升科创载体建设水平。五是实施知识产权能力提升工程。主要是提高知识产权创造能力，提升知识产权运用水平，优化知识产权保护环境。六是实施开放协同创新工程。主要是融入长三角区域创新共同体建设，加快开放载体建设，拓展创新国际合作。七是实施生态宿迁建设工程。主要是加强绿色低碳科技应用，增强污染防治科技支撑，推动生态保护科技赋能。八是实施科技体制机制改革工程。主要是深化科技计划项目管理改革，深化科技投融资体系改革，深化科技成果转化机制改革。

四、组织保障。从加强组织领导、加大科技投入、强化考核评价、营造创新氛围四个方面，推动工作落实。

下一步，我们将按照《实施方案》要求，研究制定新一轮推进科技创新引领高质量发展政策体系；强化联动协同，推动各县区、各功能区及各有关部门建立健全工作机制，明确工作具体目标，制定工作落实方案；开展研发投入、高新技术企业培育、发明专利授权等指标监测，抓好科技型企业招引、科创载体建设等重点任务跟踪推进，建立季度进展通报、半年跟踪督查、年度总结考核制度，确保国家创新型城市建设工作有计划、有步骤地全面推进，确保如期创成国家创新型城市。

谢谢大家！

问：请问徐局长，全国创新型城市建设情况怎样？

答：为发挥各地方在创新发展中的积极性和主动性，形成国家科技创新合力，2008年以来，科技部、国家发展改革委分别选取部分创新基础好、优势特色突出、区域辐射作用明显的城市开展创新型城市试点。截止2021年底，全国共有78个城市获批建设并通过验收。今年1月份，科技部又批复同意25个城市建设国家创新型城市，宿迁位列其中，全国共有103个城市获批建设国家创新型城市。

根据《国家创新型城市创新能力评价报告》内容显示，通过验收的78个创新型城市，以占全国10%的国土面积、33%的人口，汇聚了全国77.2%的研发经费投入和70.4%的地方财政科技投入，拥有全国80%以上的有效发明专利，培育和产出了全国80%的高新技术企业，国家创新型城市已成为区域高质量发展的排头兵。