关于2024年度高标准农田建设项目（财政补助）实施计划的批复

发布日期： 2024-08-15 来源：市农业农村局访问量：【字体：大中小】

各县（区）农业农村局，市湖滨新区农业农村主管部门：

你们上报的2024年度高标准农田建设项目实施计划材料收悉。根据江苏省农业农村厅《关于2024年度中央财政补助高标准农田建设项目实施计划的批复》（苏农复〔2024〕37号）、《关于下达2024年中央财政补助资金支持的农田建设任务的通知》（苏农建〔2024〕11号）和《关于抓紧编报2024年度高标准农田计划通知》（苏农便〔2024〕190号）文件精神及项目与资金管理有关规定，经研究，现将2024年度高标准农田建设项目实施计划批复如下：

一、同意所报2024年度高标准农田财政补助项目建设任务和投资计划。全市2024年度高标准农田建设项目共30个，共计划建设面积25.03万亩（其中，新建高标准农田2.73亩，改造提升建设22.30万亩），项目总投资61595万元，其中中央资金45797万元，省级财政资金15798万元。

二、同意所报的高效节水灌溉任务安排。要认真落实好相关建设任务（详见附件2）。要将高效节水灌溉作为高标准农田建设重要内容，合理规划布局节水灌溉措施，优化高效节水灌溉工程设计，推广应用高效节水灌溉新技术、新装备，全面提升项目区水资源利用率。

三、原则同意所报项目计划建设内容。各地要按照市级评审、省级抽查等有关要求修改完善项目规划设计和建设内容。项目建设内容和资金使用范围必须符合江苏省农田建设补助专项资金管理办法的有关规定。各地应紧紧围绕年亩产1000公斤粮食产能的核心标准和数量、质量、生态一体建设的要求，予以落实安排项目建设内容。因地制宜开展先建后补、耕地质量建设、排灌系统生态化改造、“五化”农田等试点工作，及时总结试点经验做法。鼓励各地加大投入，以项目区为平台，整合相关耕地质量建设涉农资金，通过改良土壤、培肥地力、轮作休耕、用养结合等措施，切实提高耕地质量建设水平。同时，要做好项目区耕地质量监测与评价工作。

四、强化资金投入和管理。各地要按照《关于调整我省高标准农田建设投资标准及省与市县分担比例的通知》（苏财农〔2024〕50号）有关规定，足额落实财政资金，确保资金及时到位。严格按照财政部农业农村部《耕地建设与利用资金管理办法》（财农〔2023〕12 号）《江苏省农田建设补助专项资金管理办法》（苏财规〔2022〕7号）有关要求，切实加强财政资金管理，及时报账拨付项目资金，全面提高资金使用效益。

五、切实加强项目计划管理。各地要根据省级实施计划审查相关要求，核实完善项目实施计划，并于9月底前将县级转批文件报市农业农村局备案。项目实施计划一经批复，不得擅自调整或终止，确需进行调整或者终止的，按计划调整管理权限的相关规定履行报批手续。项目竣工前，县级应及时将尚未使用的项目财政资金用于当年度高标准农田项目建设，确保以县为单位项目亩均实际投入资金不低于省定标准。

六、加快项目组织实施。县级农业农村部门要及时组织项目乡镇做好项目工程招投标工作，严格执行国家和省招标投标法律法规，在县级及以上公共资源交易平台公开招标，择优选择项目施工单位。招标人（招标代理机构）应严格审查投标人违法违规失信行为记录等，对于投标人有围标、串标、转包、违法分包、违规出借资质等违法违规行为的，一经查实取消其投标（中标）资格。各地应将及时足额支付农民工工资和施工（服务）单位诚信服务有关约定作为合同条款予以明确。县级农业农村部门要加大项目建设指导和检查，加快推进项目实施，加强日常调度，确保按期完成建设任务，同时按要求及时报送相关材料等。

七、切实加强质量安全管理。严格执行国家和省农田建设质量安全管理制度，强化项目建设全过程、全生命周期质量管理。规范做好项目技术交底，严格按设计文件要求开展项目工程建设。加强施工原材料、构配件和设备质量检查，强化隐蔽工程的质量控制，全面落实工程质量检测。进一步强化对施工单位、监理单位的监管，压紧压实项目工程质量和安全管理责任。强化项目建设乡镇和县级农业农村部门质量安全监管工作，切实加大巡查、抽查力度，鼓励利用现代信息技术对项目实行全程动态监管，不断提高质量安全监管水平。

八、规范做好高标准农田上图入库。各地要以国土三调的土地利用现状图为底图，将项目立项、实施、验收等各阶段相关信息上图入库，要加强与自然资源部门沟通，衔接国土空间规划，扣除项目区实际非耕地、生态保护红线内、严格管控类耕地、河流（水库等）水面及保护范围和其他不符合种植要求的区域图斑，确保耕地面积达到项目建设任务。县级应加强高标准农田上图入库核查比对工作，确保数据精准。各地要按照有关规定和要求，及时将已建成的高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。

附件：1．宿迁市2024年度高标准农田建设项目任务、投资及预期效益情况表

　　　2．宿迁市2024年度高标准农田建设项目高效节水灌溉建设任务分解表

　　　3．宿迁市2024年度高标准农田建设项目具体措施表

宿迁市农业农村局

2024年8月15日

（此件主动公开）

附件1

宿迁市2024年度高标准农田建设项目任务、投资及预期效益情况表

县、区	任务量				项目投资（万元）			预期效益
	项目个数	建设面积（万亩）			总投资	财政资金		新增节水灌溉面积（万亩）	其中：高效节水灌溉面积（万亩）	新增粮食生产能力（万公斤）
	项目个数	小计	新建	改造提升	总投资	中央财政补助资金	省级财政资金	新增节水灌溉面积（万亩）	其中：高效节水灌溉面积（万亩）	新增粮食生产能力（万公斤）
1	2	3=4+5	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	30	25.03	2.73	22.3	61595	45797	15798	7.49	0.7	1473.75
沭阳县	5	7.05	0.8	6.25	17787.5	12911	4876.5	1.93	0.4	489.55
泗阳县	8	5.2	0.6	4.6	12710	9527	3183	2.83	0.1	356.58
泗洪县	9	7.3	0.85	6.45	17907.5	13378	4529.5	1.36	0.2	383.82
宿城区	5	2.68	0.08	2.6	6350	4821	1529	0.78		124.85
宿豫区	2	2.2	0.4	1.8	5430	4088	1342	0.49		81
市湖滨新区	1	0.6		0.6	1410	1072	338	0.1		37.95
沭阳县	5	7.05	0.8	6.25	17787.5	12911	4876.5	1.925	0.4	489.55
2024年度江苏省宿迁市沭阳县桑墟镇高标准农田建设项目（财政补助）	1	0.80	0.80		2400.00	1739	661	0.05		60
2024年度江苏省宿迁市沭阳县陇集镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.85		1.85	4627.50	3307	1320.5	0.28	0.28	152.95
2024年度江苏省宿迁市沭阳县青伊湖镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	2.20		2.20	5590.00	3933	1657	0.8	0.12	140.6
2024年度江苏省宿迁市沭阳县李恒镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.10		1.10	2585.00	1966	619	0.6		49.5
2024年度江苏省宿迁市沭阳县耿圩镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.10		1.10	2585.00	1966	619	0.2		86.5
泗阳县	8	5.2	0.6	4.6	12710	9527	3183	2.83	0.1	356.58
2024年度江苏省宿迁市泗阳县李口镇高标准农田建设项目（财政补助）	1	0.30	0.30		950.00	652	298	0.3	0.05	38.3
2024年度江苏省宿迁市泗阳县来安街道高标准农田建设项目（财政补助）	1	0.3	0.3		900.00	652	248	0.08		29.1
2024年度江苏省宿迁市泗阳县新袁镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.80		0.80	1880.00	1430	450	0.7		48.88
2024年度江苏省宿迁市泗阳县卢集镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.40		1.40	3290.00	2503	787	1.2		46.3
2024年度江苏省宿迁市泗阳县来安街道高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.52		0.52	1222.00	930	292			47
2024年度江苏省宿迁市泗阳县三庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.1		1.1	2635.00	1966	669	0.35	0.05	77.4
2024年度江苏省宿迁市泗阳县穿城镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.48		0.48	1128.00	858	270	0.2		42
2024年度江苏省宿迁市泗阳县爱园镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.3		0.3	705.00	536	169			27.6
泗洪县	9	7.3	0.85	6.45	17907.5	13378	4529.5	1.3625	0.2	383.82
2024年度江苏省宿迁市泗洪县临淮镇骈台片高标准农田建设项目（财政补助）	1	0.4	0.4		1200.00	870	330	0.06		19.5
2024年度江苏省宿迁市泗洪县瑶沟乡崔庄片高标准农田建设项目（财政补助）	1	0.25	0.25		750.00	543	207	0.0375		15.95
2024年度江苏省宿迁市泗洪县魏营镇高标准农田建设项目（财政补助）	1	0.20	0.20		800.00	435	365	0.2	0.2	21.42
2024年度江苏省宿迁市泗洪县瑶沟乡秦桥片高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.50		0.50	1175.00	894	281	0.075		31.6
2024年度江苏省宿迁市泗洪县临淮镇徐莫片高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.80		1.80	4230.00	3218	1012	0.27		87.85
2024年度江苏省宿迁市泗洪县半城镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.20		1.20	2820.00	2145	675	0.2		60
2024年度江苏省宿迁市泗洪县孙园镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.60		1.60	3760.00	2860	900	0.31		80
2024年度江苏省宿迁市泗洪县朱湖镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.30		0.30	705.00	536	169	0.06		15
2024年度江苏省宿迁市泗洪县大楼街道高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.05		1.05	2467.50	1877	590.5	0.15		52.5
宿豫区	2	2.2	0.4	1.8	5430	4088	1342	0.49		81
2024年度江苏省宿迁市宿豫区仰化镇高标准农田建设项目（财政补助）	1	0.40	0.4		1200	871	329	0.15		18.45
2024年度江苏省宿迁市宿豫区仰化镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	1.80		1.8	4230	3217	1013	0.34		62.55
宿城区	5	2.68	0.08	2.6	6350	4821	1529	0.78		124.85
2024年度江苏省宿迁市宿城区洋北街道高标准农田建设项目（财政补助）	1	0.08	0.08		240	173	67	0.03		5.25
2024年度江苏省宿迁市宿城区龙河镇夹河片高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.61		0.61	1433.5	1090.5	343	0.19		27.2
2024年度江苏省宿迁市宿城区龙河镇武圩片高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.66		0.66	1551	1180	371	0.22		29.5
2024年度江苏省宿迁市宿城区王官集镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.56		0.56	1316	1001	315	0.09		25
2024年度江苏省宿迁市宿城区中扬镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.77		0.77	1809.5	1376.5	433	0.25		37.9
市湖滨新区	1	0.6		0.6	1410	1072	338	0.1		37.95
2024年度江苏省宿迁市湖滨新区井头街道高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1	0.6		0.6	1410	1072	338	0.1		37.95

附件2

宿迁市2024年度高标准农田建设项目高效节水灌溉建设任务分解表

市县别	建设计划
	合计	财政补助项目的面积（亩）			中央预算内项目项目的面积（亩）
	合计	小计	其中：管道	其中：喷微灌	小计	其中：管道	其中：喷微灌
合计	7000	7000	7000
沭阳县	4000	4000	4000
2024年度江苏省宿迁市沭阳县陇集镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	2800	2800	2800
2024年度江苏省宿迁市沭阳县青伊湖镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	1200	1200	1200
泗阳县	1000	1000	1000
2024年度江苏省宿迁市泗阳县李口镇高标准农田建设项目（财政补助）	500	500	500
2024年度江苏省宿迁市泗阳县三庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）	500	500	500
泗洪县	2000	2100	2000
2024年度江苏省宿迁市泗洪县魏营镇高标准农田建设项目（财政补助）	2000	2000	2000

附件3

宿迁市2024年度高标准农田建设项目具体措施表

单位：万元

项目	单位	行号	全市		沭阳县		泗阳县		泗洪县		宿豫区		宿城区		市湖滨新区
项目	单位	行号	任务量	投资总额	任务量	投资	任务量	投资	任务量	投资	任务量	投资	任务量	投资	任务量	投资
栏次			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
高标准农田建设项目	万亩	1	25.03	61595	7.05	17787.5	5.2	12710	7.3	17907.5	2.20	5430	2.68	6350	0.6	1410
（一）土地平整		2		769.11		20.97		527.44		60.65		104.62		55.43
1.田块修筑	万亩	3	0.036	9.1					0.036	9.1
2.耕作层剥离和回填	万亩	4	0.22	244.28			0.145	167.62	0.036	21.23			0.035	55.43
3.细部平整	万亩	5	0.47	515.73	0.03	20.97	0.346	359.82	0.036	30.32	0.053	104.62
（二）土壤改良		6		692.96		25.75		116.89		131.88		359.44		49.00		10
1.沙（黏）质土壤治理	万亩	7
2.酸化土壤治理	万亩	8
3.盐碱土壤治理	万亩	9
4.污染土壤修复	万亩	10
5.地力培肥	万亩	11	3.02	692.96	0.085	25.75	0.3935	116.89	0.2468	131.88	2.20	359.44	0.07	49.00	0.02	10
（三）灌溉和排水		12		37601.48		11665.20		7840.28		11051.18		2516.86		3593.31		934.65
1.塘堰（坝）	座	13
2.小型拦河坝	座	14	3	24.10	3	24.10
3.农用井	座	15
4.小型集雨设施	座	16
5.泵站	座	17	110	5883.38	38	2327.33	30	1420.74	26	1428.56	2	58.73	10	392.54	4	255.48
6.疏浚沟渠	公里	18	24.19	376.62	4.84	22.29	4.282	41.27	7.025	217.63			1.10	4.41	6.94	91.02
7.衬砌明渠（沟）	公里	19	382.06	13889.63	75.88	3683.75	91.312	3044.95	115.313	3959.57	28.51	1390.79	59.64	1437.06	11.4	373.51
8.排水暗渠（管）	公里	20	3.6	243.47					3.6	243.47
9.渠系建筑物		21	13850	15021.25	4385	4971.90	2721	2331.25	2828	4676.82	853	1067.34	2377	1759.30	686	214.64
其中：水闸	个	22	999	3251.18	89	657.10	66	293.26	621	1869.41	52	148.97	41	221.05	130	61.39
渡槽	个	23	172	787.82	22	118.10	54	173.33	43	243.58	16	61.36	31	145.75	6	45.7
倒虹吸	个	24	6	44.28	4	26.98			1	5.73			1	11.57
农桥	个	25	1192	4005.93	309	1201.97	299	748.73	204	933.82	143	515.94	211	560.82	26	44.65
涵洞	个	26	1053	3687.38	364	1723.66	321	649.01	210	737.96	57	198.28	79	335.24	22	43.23
跌水	个	27
其它	个	28	10428	3244.65	3597	1244.08	1981	466.92	1749	886.32	585	142.79	2014	484.87	502	19.67
10.管灌（高效节水灌溉措施）	万亩	29	0.7	1393.40	0.4	635.83	0.1	232.44	0.2	525.13
11.喷灌（高效节水灌溉措施）	万亩	30
12.微灌（高效节水灌溉措施）	万亩	31
13.其他水利措施		32		769.63				769.63
（四）田间道路		33		20002.46		5084.58		3917.03		6265.64		2077.87		2207.52		449.82
1.机耕路	公里	34	407.369	19692.44	106.415	5084.58	83.696	3917.03	125.258	6265.64	36.87	1767.85	45.61	2207.52	9.52	449.82
其中：硬化道路	公里	35	407.369	19692.44	106.415	5084.58	83.696	3917.03	125.258	6265.64	36.87	1767.85	45.61	2207.52	9.52	449.82
2.生产路	公里	36
3.其他田间道路	公里	37	5.05	310.02							5.05	310.02
（五）农田防护与生态环境保护		38		1340.95		669.85		69.6		95.16		183.56		320.25		2.53
1.农田林网工程	米	39	40160	160.23	6260	22.81	17400	69.6	9300.00	48.6	2400.00	10.69	800.00	6.00	4000	2.53
2.岸坡防护工程	米	40
3.沟道治理工程	米	41	11026	1180.73	5140	647.05			1546.00	46.56	950.00	172.87	3390.00	314.25
4.坡面防护工程	米	42
（六）农田输配电		43
1.10kv以下的高压输电线路	公里	44
2.低压输电线路	公里	45
3.变压器	台	46
4.配电箱（屏）	处	47
（七）科技推广措施		48		152.05		85.1						66.95
1.技术培训	人次	49
2.仪器设备	台、件	50
3.耕地质量监测	处	51	2	152.05	1	85.1					1.00	66.95
（八）其他工作及措施		52		1035.98		236.04		238.76		302.99		120.70		124.49		13

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