泗阳以“四个转变”提升公证便民实效

今年以来，泗阳县聚焦群众办理公证耗时长、多次跑、证明难等突出问题，通过优化公证流程，创新工作方式，以“四个转变”提升公证便民实效，切实增强人民群众的法治获得感和满意度。今年以来，60%以上的公证事项实现“最多跑一次”，办证时限平均缩短50%。

一是“远程公证”实现“线下跑腿”到“线上办理”的转变。加强远程公证服务常态化管理，持续提升远程公证服务的标准化、规范化运行水平。今年以来，通过远程视频小程序和各乡镇公共法律服务终端机办理远程视频公证400余件，满足当事人“就近办理、家门口即可办理”的远程视频公证服务。

二是“告知承诺”实现“繁难取证”到“只跑一次”的转变。落实“一次性告知”“容缺办理”制度，一次性告知申请人公证所需的证明材料，申请人在关键材料齐全，次要材料缺失的情况下，公证人员先予受理公证申请，在当事人补齐材料并符合出证条件时出具公证书，有效解决群众办证“来回跑”“冗难慢”等问题。目前，对价值不超过5万元人民币的小额遗产继承公证、不涉及重大财产处分的委托公证等高频、简单事项应用告知承诺制度。

三是“协同机制”实现“多地跑办”到“一窗受理”的转变。加强公证部门与婚姻登记、不动产登记中心、公安户籍等部门的信息共享，由公证员根据申请和线索提供代查证明材料、代办认证，真正做到“部门多跑路、群众少跑腿”。实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”。公证员代为向认证部门传递相关文书，在线报送申请信息和数据，通过邮寄送达公证及认证文书，极大地减少了申请人往返奔波次数，显著缩短了办理周期。截至目前，已办理涉外公证文书400余件，发往40多个国家和地区，协助办理领事认证22件。

四是“证调结合”实现“预防纠纷”到“解决纠纷”的转变。办证过程中引导群众将公证法律服务作为化解纠纷的新路径。一是证前预估矛盾主动调。日常接待来访咨询时，发现有矛盾或苗头的，主动及时介入，通过发挥公证专业优势，从法律法理、实务操作、办证经验等方面对矛盾进行综合评估，引导进行证前调解。二是证中发现矛盾及时调。办证过程中，特别针对涉及遗产继承、财产分割等公证事项，对情绪对立强的当事人，讲亲情、讲法律，用耐心、细心解开心结，消除误解和分歧。三是证后回访追踪矛盾妥善调。出具公证书后，对已办结案件的当事人进行回访，重点追踪协议、继承等事项，对在履行过程中发生争议的，妥善化解矛盾纠纷，促进双方履行协议。今年以来，在办证过程中调解各类纠纷60余件，达到证结事了，实现法律效果和社会效果相统一。