宿城区耿车镇刘圩村

耿车镇刘圩特色田园乡村

案例主体:宿迁市宿城区耿车镇刘圩村

案例简介:刘圩村通过资源整合、完善基础设施、落实长效管理机制等举措，打造出村庄风貌好、环境卫生优、配套设施完善的宜居乡村。刘圩村已创建成省级特色田园乡村、省级传统村落、省级乡村旅游重点村，省级水美乡村。

一、基本情况

耿车镇刘圩村位于耿车镇南部，共有6个自然村庄，909户3986人，西接徐州市，东接三棵树乡，北接湖稍村与红卫村，距离镇区4.5公里，交通便利、村组文化遗存丰富、水系等自然生态环境优越。

二、工作措施和成效

（一）强化责任抓落实

为切实做好刘圩村人居环境提升工作，我镇提出了“政府主导、村为主体、群众参与”的工作思路。在组织领导层面，成立了专项领导小组，多次召开专题会议研究部署，明确责任，强化措施，统筹安排人员、财力，加强督导，确保工作落到实处。在镇级层面，由各驻村领导带领3-5名机关干部作为第一责任人分包到村。在行政村层面，明确村支部书记、村主任为直接责任人。在广大群众层面，做到干部带头，党员先行，激励群众自发参与治理。

（二）营造氛围抓宣传

我镇积极开展多途径宣传方式，让环境卫生整治工作深入人心。一是利用微信公众号、宣传单、墙体广告、流动喇叭等形式进行大范围宣传。二是以村组保洁员为传话筒，采用入户宣传讲解的方式进行定点范围宣传。三是积极开展“家家爱整洁”、“垃圾分类家庭示范户”等评比活动，积极发动村民响应宣传，保持家庭内环境卫生整洁，对获奖家庭发放洗衣粉等生活用品等奖励，起到了典型带动作用，形成了比、学、赶、超的氛围。

（三）积极行动抓落实

刘圩村以“沟渠河塘见清水、村庄环境大改变”为目标，深入推进村庄人居环境整治工作。围绕水圩文化，进行水系修复，共整治废弃汪塘5个，改厕500余户，疏浚和整治河道6条，底泥修复3个点位，并建立健全村级和组级垃圾收运体系。深挖村庄资源禀赋，打造复原“天圆”“地方”两口古井, 同时推进公共基础设施建设，安装太阳能路灯66盏，建设亭台、景观桥、亲水平台、停车场、休闲健身广场、乡村舞台和前王老宅，建有一座日处理100吨微动力污水处理站并配套铺设2200米污水管网，道路硬化2000米，种植水生植物，植绿化5000余颗，屋面、墙体出新超15000平方；2019年结合农房改善项目，建设刘圩新型农村社区，共改善310户，同步配建党群服务中心、村民文化广场、活动广场、公交站台等。通过公共空间治理，改善农村环境、打造美丽乡村，天更蓝、地更绿、水更清、路更畅。

（四）注重长效抓机制

农村人居环境提升工作只有起点，没有终点，我镇更加重视环境整治长效机制的建立，对镇区环境卫生考核办法进行了进一步细化，将垃圾分类工作纳入年度目标考核，每月对保洁员、垃圾分拣员工作进行考核通报，对优秀保洁员和优秀垃圾分拣员进行奖励。定期对各村居环境卫生进行督查通报，并第一时间落实责任部门进行整改。举办村居环境卫生观摩评比活动，让各村居了解各自差距，落后村居自觉主动优秀村居看齐，学习经验。

三、经验启示

（一）挖掘乡村文化。注重对村庄水圩文化和历史文化的挖掘，这是村庄的内涵提升，同时也更能让村民找到整治的认同感和归属感，村民共建共享的意识会更强，参与的积极性会更高。在向村民们挖掘村庄历史文化时得到了村民的认同，建设刘圩历史文化展馆时也向村民们征求了意见和建议，并得到村民们大力支持。

（二）科学编制建设规划。广泛听取农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制村庄建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确道路、管网、节点、绿化等各类项目建设要求。

（三）水系整治再现水圩。刘圩是典型的水圩型自然村，而且是南北两个循环的“8”字型水圩。在村庄南段和北段与区域水系九支渠连接，达到活水连通的目的，便于保持水质和水量。以开挖、疏通的方式联通水系，水体岸边布置柳树、枫杨等乔木，适当配植果树，形成滨水绿化休闲景观。

（四）充分利用镇域资源。耿车建设项目众多，很多改造项目的原有资源可以充分利用。镇区街道改造，将原人行道的地砖转运铺设在刘圩村再利用；耿龙路绿化改造，将路两侧的绿化苗木移植到刘圩村进行种植，实现镇域资源充分利用。

（五）保护村庄原有树种。苏北常见的60余种树木，刘圩村庄内有近45种，自然形成苏北乡土树种植物园。村内常见柿树、桃树、枣树、樱桃、核桃树、石榴树、李子树、樱花、桂花、泡桐、百年榆树、杨树、柳树、紫薇、紫叶李等。在村庄改造建设中，注重对乡土树种的保护，特别是对百年榆树、柘数、金银花等珍贵树种的发现和保护；对村内树种进行挂牌，形成村庄内的植物科普园。

（六）切实考虑群众需求。群众对美好生活的向往就是我们努力的方向。为了解决生活污水问题，我们建设了微动力污水处理厂和公厕；为满足群众出行需求，我们硬化道路、美化道路，建设停车场、安装太阳能路灯；为了美化家园和生活需要，我们进行屋面和外墙出新，同时给村民门前留有蔬菜种植的空间；绿化方面，考虑到群众切实需要，多栽植果树少栽植景观树木；考虑村民休憩健身和文化交流的需要，我们建设了亭台、健身广场和乡村舞台。