（一）加强组织领导。市发展改革委会同有关部门建立工作协调推进机制，负责分析研判，定期开展调度，制定年度任务清单和政策清单，强化统筹协调、推动市县联动，协调解决工作中的具体问题。市有关部门强化协同配合，分行业、分领域制定工作方案、配套政策和任务清单，推动各项任务落实落细。（市各有关部门分别负责）
（二）加大财税政策支持力度。积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等国家、省资金支持符合条件的设备更新、以旧换新、循环利用和标准提升等项目。统筹调度好各类财政专项资金，通过综合运用财政奖补、财政贴息、担保费补贴、政府采购等多种工具，加大对设备更新和消费品以旧换新支持力度。对符合条件的制造业企业设备购置更新实施贷款贴息。落实政府绿色采购政策，推动党政机关、教育、医疗卫生等公共机构加大绿色产品采购力度。落实好《国家税务总局关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》（国家税务总局公告2024年第5号）等税收政策，为推动大规模设备更新和消费品以旧换新添助力、提效能、优环境。构建“433”政策精准推送模式，成立优惠政策精准推送工作团队，实现“人找政策”向“政策找人”转变。鼓励市县区联动，支持设备更新和消费品以旧换新。（市财政局、市税务局牵头负责）
（三）优化金融支持。积极争取国家科技创新和技术改造再贷款。综合运用融资担保、贴息、风险补偿等金融工具和政策措施，常态化做好产品政策宣传，引导金融机构依法依规开展“宿数贷”“设备担”等业务，简化业务审批流程，对智改数转绿色化项目企业提供利率不超过LPR+100BP，最高额度3000万元的信贷支持，并对符合条件的“设备担”业务争取省级财政80%担保费补贴，进一步引导金融机构加大对设备更新和技术改造的扶持力度，合理确定贷款利率。用好科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构加大技术改造和设备更新等领域的金融支持力度，力争年末制造业贷款增速不低于各项贷款平均增速。推动融资担保机构接入省金融服务平台，用好“设备担”产品，为企业购置、更新、改造生产设备提供融资担保支持。鼓励融资租赁参与教育、卫生健康等重点领域设备更新。鼓励金融机构加强对大宗耐用消费品以旧换新的金融支持，在依法合规、风险可控前提下合理确定首付比例，简化办理流程，创新绿色金融产品与服务。（市政府办公室、人行宿迁市分行、市财政局、市工业和信息化局分别负责）
（四）加强要素保障和创新支撑。加大用地、用能、环境容量等要素保障力度。强化创新支撑，聚焦高效节能产品设备生产制造、资源循环利用、高端装备再制造等，开展共性关键技术研发和成果转化，积极培育高端装备制造、智能家居、健康家居、再生资源精深加工等龙头企业和专精特新企业。（市自然资源和规划局、市发展改革委、市生态环境局、市科技局、市工业和信息化局分别负责）
（五）加大宣传引导。持续开展各类促消费主题活动，加强政策宣传解读，营造良好社会氛围。选树一批优秀项目、典型案例，推广一批可借鉴、可复制的先进经验。充分运用广播电视、新媒体、电商平台等渠道加大耐用消费品安全使用、以旧换新宣传力度，引导消费者增强安全环保可持续的消费观。（市各有关部门分别负责）
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