5月31日上午,2025“洋河·梦之蓝”杯宿迁端午龙舟赛在市区古黄河西湖路至洪泽湖路段举行。作为此次比赛地,古黄河水清岸绿,吸引了众多市民驻足游览。一直以来,宿迁始终坚持“生态优先”,古黄河水质常年稳定在Ⅲ类及以上,成为白鹭翩跹、鱼虾嬉戏的生态家园。古黄河沿岸文化景点、公园绿地分布密集,成为市民休闲漫步、亲水观景的活力水岸。
近年来,宿迁深入践行习近平生态文明思想,推动“绿水青山”与“金山银山”双向赋能、互促共进,高标准、高质量、高水平推动“江苏生态大公园”建设,依托优质生态资源,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,不折不扣落实美丽宿迁建设各项工作任务,全力推动生态环境质量持续向好,让生态更加美好、经济更可持续、城市更为美丽。
2024年,全市PM2.5浓度和优良天数比例实现“双改善”,优良天数比例改善幅度全省第一;50个国省考断面水质达标率为100%,优Ⅲ水体比例为96%,继续保持历史最好水平。2024年江苏省公众生态环境满意度调查报告显示,宿迁市公众总体生态环境满意率达92.5%,排名全省第六、Ⅲ类地区第一;公众对政府重视生态文明建设的认可度、对水域环境状况满意率等7个指标均高于全省平均值,排名Ⅲ类地区第一。
绿色发展步履铿锵
城市动能更澎湃
“您好,我们是市生态环境综合行政执法局的执法人员,将为贵公司提供‘一对一’环境保护指导服务。”近日,市生态环境综合行政执法局应江苏绿享环保科技有限公司邀约,组织了一支专业执法队伍,上门开展了一次别开生面的“邀约式”检查。
在企业的生产车间内,执法人员与企业负责人深入交谈,详细了解生产流程、污染防治设施运行情况,以及固废处置等关键环节。针对现场发现的问题,执法人员“手把手”指导企业负责人如何进行整改,并提出切实可行的改进建议。
“这样的检查,不仅让我们更加了解环保政策,还能及时纠正我们工作中的问题,感觉像是给我们企业做了一次‘健康体检’。”江苏绿享环保科技有限公司负责人雷玉山说。
去年,宿迁开展重点工业企业“一次查清”绿色帮扶“体检”活动,全年共对107家企业开展“体检”,累计推动问题整改1800多个。今年,为进一步规范生态环境行政执法检查行为,全力优化营商环境,我市出台《宿迁市生态环境执法优化营商环境六条措施》,切实提升执法规范性。宿迁将“一次查清”升级到“2.0版本”,为企业量身定制“预约式体检”,真正从理念上变“执法”为“服务”。政策刚出台就收到30余家企业预约,得到企业的广泛理解和大力支持。
绿色发展是高质量发展的底色。一直以来,宿迁坚定走好绿色低碳发展之路,不断强化生态环境要素保障,全力服务重大项目建设,将生态优势转化为发展胜势,全力推动经济社会绿色低碳转型发展。
在优化帮办服务、深化“承诺制审批”改革的基础上,宿迁持续优化环评审批服务,出台《宿迁市生态环境系统进一步促进全市经济高质量发展十条举措》,着力提升服务效能。2024年,宿迁累计完成722个项目环评审批,其中601个项目享受政策红利,特别是重点保障55个10亿元以上重大项目顺利推进。值得一提的是,宿迁生态化工科技产业园通过国家第一批清洁生产审核创新试点评估,全省仅5家。
治污攻坚精准施策
生态屏障愈牢固
在骆马湖畔临水远眺,领略碧波万顷、水天一色的辽阔景象;在洪泽湖湿地露营小憩,看白鹭翩跹,听苇浪沙沙;在三台山国家森林公园的花海中漫步,邂逅晨曦微露……夏日的宿迁,城市与自然共生的和谐画卷跃然眼前。
2024年,宿迁坚定践行生态优先、绿色发展之路,铁腕治污、强力攻坚,千方百计守护好绿水青山,换来了碧波重现、蓝天常驻的生态答卷。
围绕治气增蓝,宿迁坚持PM2.5和臭氧协同治理,印发了《宿迁市空气质量持续改善行动计划实施方案》,统筹多方力量,创新会商机制;制定39项治气攻坚举措,实施1043项治气工程项目,完成7400辆国三及以下排放标准的柴油货车淘汰任务;持续推进全市重点企业“一企一策”深度友好减排,加大扬尘源、餐饮油烟、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等工作力度,持续压降内源污染排放。
围绕护水清流,系统推动水资源、水环境、水生态“三水”共治,宿迁整合现有“空天地”水污染防治平台及水利、住建、气象等部门平台资源,构建“三水”共治智慧监管体系;制定了34项治水攻坚举措,实施六大类95个工程项目,完成110家污水处理厂出水水质标准核定和664家规模以上池塘养殖户排查建档,针对性补齐治水“短板”;聚焦“两湖”综合治理,深入实施117项“两湖”污染源问题清单治理,持续完善蓝藻水华应急防控体系建设,在“1+2”(市级+泗阳县、泗洪县)打捞处置体系的基础上,进一步补足溯源排查、预警监测和应急处置能力,确保南水北调和饮用水水源安全。
围绕系统治土,宿迁实施耕地土壤污染源头防控项目,动态更新土壤污染重点监管单位80家,对36个高风险遗留地块进行风险管控,有效保障重点建设用地安全利用;高质量完成12条农村黑臭水体治理试点工作,财政部办公厅、生态环境部办公厅绩效评价结果为“优”;开展新一轮农村黑臭水体排查与整治,完成15条农村黑臭水体治理,基本消除较大面积农村黑臭水体;全市新增完成161个行政村生活污水治理管控,农村生活污水治理管控率达56.7%,提前完成“十四五”目标任务。
修复建设“双轮”驱动
绿色版图再拓展
天蓝水碧山河美,缘于宿迁生态保护修复和污染防治统筹部署、协同发力。在持续深入打好污染防治攻坚战的基础上,宿迁坚持生态修复和生态建设“双轮”驱动,不断拓展城市绿色版图,为生态文明建设注入新活力。
“如今,宿迁的生态环境越来越好了,这两年来了很多新‘客人’。你看,这是我在洪泽湖湿地拍到的白琵鹭、震旦鸦雀、白头鹤……”摄影爱好者张笑高兴地说。洪泽湖湿地的生态变迁,折射了宿迁生态环境的显著改善。
聚焦生物保护,宿迁建成三台山生物多样性观测站,在三县两区生物多样性热点区域建设观测点,同步接入三台山生物多样性自动观测可视化平台,形成“一站多点”的生物多样性观测网络。目前,全市共调查到物种2627种,占全省物种总数的29.71%,其中57种已被列入《江苏省生态环境质量指示物种清单(第一批)》。
聚焦生态空间监管,宿迁围绕“生态保护空间功能不降低、面积不减少、性质不改变”的目标,坚守生态保护红线——加快推进重要生态空间保护区域生态破坏问题整改,制作“宿迁市重要生态空间保护区域一张图”,实现生态空间管控区域精准管控;常态化开展“绿盾”自然保护地执法监督专项行动,违法违规问题发现数量明显下降。同时,定期开展生态空间保护区域动态核查,第一时间发现问题,第一时间交办整改。
“以生境连续性和鸟类丰富度为目标的洪泽湖湿地生态修复实践案例”成功入选“长江流域十大生态保护与修复案例2022”,这是我省首次入选国际湿地保护大会生态修复经典案例;推进环骆马湖森林生态绿廊建设,数以万计的红嘴鸥在骆马湖停留驻足,骆马湖成为候鸟迁徙重要的“能量补给站”;高标准建成13个生态安全缓冲区,湿地总面积321.05公顷,泗洪成子湖“生态岛”试验区入选全省首批试点项目,泗洪龙集、宿城朱海等6个生态安全缓冲区入选省级示范项目……一系列生态修复工作,进一步提升了宿迁生态系统的多样性、稳定性和持续性。
2024年,全市污水处理能力超105万吨/日,污水管网里程达3100公里,危险废物处置利用能力达80.1万吨/年,满足我市处置需求;加快推进“无废城市”建设,建成市级环境应急物资储备库;持续探索省、市两级大数据中心平台融合互通,生态环境智慧监管平台入选“第七届数字中国建设峰会典型应用案例”……此外,宿迁加快推进生态环境基础设施建设,创新谋划“2025—2026年度生态环境基础设施重点工程项目”,排定3大类118个项目,有效提升环境扩容能力,为经济发展释放更多环境容量。
从古黄河的龙舟竞渡到城市农村的新绿蔓延,一处处生态美景是人与自然和谐共生的生动注脚,也是宿迁面向未来,打造“美丽中国”宿迁样板的坚实基石。如今,宿迁向绿水青山迈出的每一个坚实步伐,都在描绘青山常在、绿水长流、空气常新的美丽宿迁新画卷。(徐可 徐万宁 张连华)
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