局属各单位、处室：
现将《2023年安全生产工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
宿迁市城市管理局
2023年2月21日
（此件公开发布）
2023年安全生产工作要点
2023年，我局安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹发展和安全，践行“人民至上、生命至上”，按照市委市政府和市安委会的部署要求，巩固“一年小灶”“三年大灶”成果，坚持不懈落实十五条硬措施，紧扣“1+5+X”标准体系建设要求，聚焦行业重点领域，坚持预防为主、精准治理、强基固本、落实责任，确保系统内部安全生产形势持续稳定，为保障全市经济社会高质量发展贡献城管力量。
一、进一步统筹发展和安全
1. 深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。将党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入单位党组理论学习中心组学习重要内容，至少组织一次集体学习，着力提高各级领导干部统筹发展和安全的能力；深入贯彻落实党的二十大报告关于安全生产的重要部署，结合实际研究落实举措。
二、严格落实安全生产责任
2. 切实履行部门安全监管责任。严格落实《宿迁市市级有关部门及单位安全生产工作职责任务清单》（宿编﹝2020﹞60号），每季度至少召开1次安全生产工作领导小组会议，专题研究解决安全生产重大问题。
3. 压紧压实企业主体责任。督促指导企业法定代表人、实际控制人严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责；督促指导企业建立健全安全生产责任体系，推动落实企业主动报告安全生产风险制度和全员安全生产责任制；完善安全生产标准化创建激励措施，健全风险防控长效机制。
4. 完善督导和责任追究机制。聚焦“三个责任”落实，定期开展安全生产检查督导，适时对检查督导发现的问题隐患整改情况开展“回头看”；将安全生产作为高质量发展的重要指标，强化过程考核、动态考核和结果考核，发挥考核指挥棒作用；对可能导致事故的不负责行为，及时启动事前问责程序。
5. 严格安全生产考核奖惩和责任追究。坚持定量考核和定性考核、过程考核和结果考核相结合，科学制定目标考核评价体系，严格落实安全生产奖惩制度。
三、聚焦重点领域专项整治
6. 户外广告安全管理：要夯实处室监管责任和企业主体责任。严格执行人员聚集场所大型商业性活动报批制度，严防拥挤踩踏事故发生；全面排查辖区内广告设施坠落伤人隐患，发现隐患立即组织整改，无法立即整改的，明确责任人和时限，限期完成整改；执行大型户外广告审批管理，对店招店牌进行备案管理，严防随意设置户外广告设施造成安全事故。
7. 公共自行车和道口遮阳棚管理：要夯实处室监管责任和企业主体责任。组织有资质的第三方机构定期对市区道口遮阳棚状态进行评估检测，及时消除坠落坍塌风险隐患；定期组织对市区公共自行车站点运行情况进行检查，及时消除站点设备的外接电用电安全隐患。
8. 环境卫生管理：要夯实处室监管责任和企业主体责任。指导企业建立健全安全生产管理组织机构，建立健全安全生产责任制度，配备必要的安全生产设施和相应资质人员，经常开展安全培训和教育，提高从业人员安全意识和素质；指导生活垃圾收集转运处置企业采取有效措施确保生活垃圾渗滤液排放达标，保证有害气体排放达标，严防风险大、涉及面广、影响大的环境安全事故发生；督促企业开展安全隐患自查整改，定期对各项设施设备及作业车辆的安全运行情况进行检查，及时发现整改安全隐患，将事故消灭在萌芽状态；
9. 渣土运输管理：要夯实处室监管责任和企业主体责任。严格执行渣土运输企业准入机制；定期对渣土清运车辆进行安全技术防护情况检查，专项治理渣土运输车辆违规挂靠问题；切实整改渣土消纳场堆体超高问题，完善安全生产防护措施并落实大气扬尘管控要求。
10. 城管行政执法管理：要夯实单位处室监管责任。重点围绕城市老旧民房违建、经营用房违建、厂房违建、村镇违建、人流密集的公共建筑违建等，开展违法建设安全隐患排查，建立安全隐患清单、整治清单和整治台账，落实销号清零，严格查处沿街道路两侧消防通道占道经营、乱堆物品、乱停乱放等影响消防安全的行为。
11. 公共空间治理：要夯实处室监管责任。将安全生产与城市公共空间治理同部署同推动，重点对电动自行车集中充电装置安装、电梯阻车系统安装、管线整治、防盗窗网拆除、消防通道疏通等方面，加强安全隐患排查整治。
12. “一网统管”：要夯实单位处室监管责任。统筹推进综合性城市基础设施安全运行检测系统建设，加强各类城市事件信息的收集研判，对管网漏损、窨井盖状态、防洪排涝等方面情况及时预警和管理。
四、持续夯实安全生产基础工作
13. 提升事故应急处置能力。加强市、县灾害天气除险队建设，提高救援力量的应急能力，加快装备配备进度，优化装备结构，实时更新完善各类应急资源数据库信息；强化应急救援队伍演练活动，利用全国防灾减灾日、安全生产月等节点，广泛开展多种形式的应急演练。
五、加强安全生产宣传教育培训
14. 加强新闻媒体宣传。充分发挥新闻媒体作用，深入宣传报道安全生产重大决策部署，宣传各项安全生产工作举措，加强先进典型宣传；加强新《安全生产法》等普法宣传，宣传用电、用、用气、电动自行车等方面安全常识和应急知识。
15. 开展安全技能提升行动。严格落实企业安全培训主体责任，加强企业人员安全管理，推动实施高危行业领域安全技能提升行动。
宿迁市城市管理局办公室 2023年2月21日印发
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