“推动宿迁为全省高质量发展走在前列作出更大贡献”系列主题新闻发布会“聚力攻坚千亿级产业”专场发布会

【熊磊】

谢谢李局长。下面请记者朋友就感兴趣的问题提问，请举手示意。提问前先通报所在新闻机构名称，谢谢合作。第一个问题。

【记者】

主持人您好，我是现代快报的记者，招商引资是产业转型升级的重要抓手，也是城市经济发展的“关键一招”，请问宿迁市招商引资进展如何？下一步将在哪些领域持续发力？谢谢。）

【熊磊】

好的，这个问题请市商务局四级调研员王晖同志回答。

【王晖】

感谢记者朋友的提问，谢谢您对宿迁招商引资工作的关心和关注。今天，也借此机会，诚挚邀请各地企业家朋友到宿迁投资兴业，我们一定全力做好各项服务工作。下面由我回答这个问题。

近年来，市商务局认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚持“招商为要、项目为王”理念不动摇，将招商引资放在“头版头条”，努力在激烈的市场竞争中“抢”商“夺”资，招商引资工作取得显著成效，一批十亿级、百亿级大项目先后落地，推动了全市经济社会高质量发展。2022年，全市达开工条件亿元以上工业项目363个，协议总投资1792.2亿元；其中10亿元以上项目76个、50亿元以上项目12个，超额完成年度目标任务。

一是实施“攻坚”行动，主要指标迈上新的台阶。今年以来，在全市范围内开展“招商引资攻坚年”暨“产业链招商竞赛”活动，实施“首季开门红”、“奋战上半年”攻坚行动，围绕“6+3+X”产业体系和20条重点产业链，聚焦招商引资“6211”目标（力争三县两区和宿迁经开区分别招引1个百亿级项目，确保全市引进50亿元以上项目20个以上，10亿元以上项目100个以上，每天引进1个以上亿元项目），推动大招商、攻坚大项目。1-6月份，新签约亿元以上项目386个、协议总投资2645亿元；完成亿元以上合同项目260个、协议投资1936亿元，其中10亿元以上78个、50亿元以上12个、百亿级3个；达开工项目169个（含结转52个），其中10亿元以上37个、50亿元以上10个。签约项目转化达开工率45%，较上年同期增长15.5个百分点，超额完成上半年目标任务。

二是聚焦成果导向，点面招商共同发力。进一步突出大项目、落地转化及产业链招商，强化机制创新、考核引领和活动支撑。市委市政府主要领导分别带队赴长三角、京津冀、珠三角等地开展“点对点”拜访项目，彰显精准招引成效。市级层面成功举办第五届运河电商大会，深圳、杭州招商会等活动（据统计，全市累计超过80场（次），特别是第五届运河电商大会签约亿元以上项目78个，协议总投资1042.9亿元，创历届新高。组团赴丹麦、德国开展经贸交流，成功举办我市首场境外招商活动；参加省产业链供应链国际合作交流会暨企业家太湖论坛等活动（帕科环保项目作为重点外资项目在太湖论坛上签约）。建立外资在手项目、利润再投资项目库，实施外资“周调度”工作机制，上半年新设外资项目29个，协议注册外资8.04亿美元，分别同比增长53%和302.5%。

三是突出改革创新，进一步夯实招商联动机制。坚持以改革创新破解难题、推动发展。市委市政府召开“新春第一会”为全市招商引资暨重大项目建设动员大会开篇定调，释放出“招商为先”强烈信号。今年以来，先后印发出台《关于进一步优化招商引资工作体系的通知》《关于开展“招商引资攻坚年”暨“产业链招商竞赛”活动的通知》《2023年全市招商引资工作要点》等文件，多次牵头召开招商引资工作部署及推进会议。完善“1689”招商机制（即“1”是全市招商引资工作领导小组办公室、“6”是驻北京、上海、深圳、西安、武汉、杭州等专业招商局、“8”是由发改、工信、商务、科技、农业农村、市场监管、台办、外办等家市直部门组建的招商服务中心，“9”是各县区、功能区），凝共识、汇合力。市商务局始终坚持主动作为、靠前服务，持续推进项目快签约、快开工、快投产。加强全市招商信息统筹，搭建“前方项目线索+后方政策资源”对接平台；督促组建专业化全链条帮办代办队伍，建立招商引资项目落地“快速通道”，实现项目洽谈、签约、落地全流程无缝对接；创新设置“两库两体系”，突出重大项目、产业链项目考核导向。建立完善项目全生命周期管理服务体系，基本形成商务招项目、发改推项目、工信育项目的工作体系。

下一步，市商务局将持续贯彻落实市委六届六次全会精神，紧扣“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”目标定位，围绕“6211”招商目标，聚焦重大项目、落地转化率和产业链招引项目，全面提升招商成效。

一是着力强化招商政策研究。认真落实市委市政府部署要求，全面加强产业链精准招商及储能应用、循环经济等重点领域招商研究，加快制定相关招商规划方案。一方面，强化产业招商指导。围绕全市“6+3+X”产业定位和20条重点产业链，绘制产业链“四张图”，梳理编排“五清单”，筛选重点领域细分赛道，明确精准招商路径。另一方面，强化招商政策规范。加强政策统筹引导和规范执行，推动各地更加重视招商政务诚信，强化对招商引资项目评估、合同审查、落地服务、政策制定及兑现的监督检查，全力打造优质营商环境。

二是持续掀起招商引资热潮。深入推进“招商引资攻坚年”和“产业链招商竞赛”活动，实施“产业链精准招商”“一季度一主题”“招大引强”“招商项目加速落地”四项攻坚行动，既要精心准备请进来，全力办好以2023绿治会为“重头戏”的系列招商活动，确保办出水平、办出效果；更要提高频率走出去，瞄准重点区域、重点企业，积极开展点对点招商，主动到招商一线开展对接、到意向企业登门拜访，推动各地、各相关部门全面开展产业链招商活动，积极招引一批规模体量大、关联性强的好项目，重点突破30亿元以上大项目，力争全年全市新签约亿元以上项目450个、10亿元以上项目150个、50亿元以上项目20个、百亿级项目6个。持续深耕德国、日韩、港台等重点国家和地区，依托进博会、厦洽会等节会平台，积极开展线上线下境内境外招商活动。

三是加快推动项目落地转化。市招商办将进一步做好全市招商重点项目统筹调度，发挥“项目跟踪监测库”“考核项目推进库”作用，突出大项目招引和招商项目落地转化，以考核导向推动招商引资量质提升。督促各地认真落实项目洽谈、签约、落地“全流程”服务机制，拓宽工作思路，创新方式方法，全面加强在手项目洽谈跟进、手续办理和要素保障，推动招商项目早落地、早开工、早投产、早达效。

【熊磊】

谢谢王局长。下一个问题。

【记者】

主持人您好，我是新华日报的记者，习近平总书记在党的二十大报告中指出，要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。重大项目作为经济建设的“压舱石”，请问我市在推进全市重大产业项目建设方面有哪些创新举措，成效如何？谢谢。

【熊磊】

好的，这个问题请市发展改革委党组成员、市委军民融合办副主任徐华强同志回答。

【徐华强】

感谢这位记者朋友的提问，同时也感谢媒体朋友们长期以来对我市重大产业项目建设工作的关心与支持！下面，我向大家简要介绍一下全市重大产业项目建设推进工作的相关情况。

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市发改委积极应对复杂多变的外部环境，充分发挥重大项目支撑经济的“压舱石”作用，全力以赴抓投资、稳增长，持续不断掀起项目建设新热潮，为全市高质量发展注入了“强心剂”，为实现“四化”同步跨越发展增添了更加强大的后劲。

一、项目推进做法

一是聚焦全天候服务，以机制创新助推项目攻坚。突出“三个之前”创新服务机制。充分发挥好市重大办职能，建立健全高位协调、专班服务、主体推进的项目协同推进机制，通过提级会办、专案交办、限时办结、销号管理等举措，确保帮办服务企业项目“三个之前”（想在企业需求之前、赶在企业工程受阻之前、解决在企业抱怨之前）的要求全面落地、落细、落实。突出问题导向强化精准调度。强化市级统筹调度、部门通力合作，对于制约重大项目推进的问题，实行清单式、专班化管理，开展多种形式督办协调，调动多方面积极性，明确一个问题一套解决方案，形成合力破解难题，确保项目建设无障碍运行。对市级以上重大项目的问题事项，向市职能部门和有关县区“双向启动”手续办理工作，责任单位承诺办结时限，对重大问题下发督办（交办）单，问题解决后及时形成报结单，实现“启动、承诺、督办、报结”问题解决闭环机制。突出“五最五优”打造营商环境。围绕全省最优目标，对标对表、务求实效，软实力配硬着子，通过以评促建，努力从制度层面保证项目服务效能全方位提升。建立重大项目审批绿色通道，推行“容缺办理”、“承诺制审批”、“不见面招投标”等便捷服务，加快项目各项前期手续办理，推动项目尽快落地见效。

二是聚焦全要素保障，以政策供给支撑项目攻坚。大力突破要素制约。主动对接国家重大工程建设、对接转型升级发展导向、对接国家和省规划目标，以项目建设的实际成效争取更多能源消费量、排放空间总量等指标；探索资源要素市场化配置改革，积极运用市场化手段调度要素资源，着力破解土地、能源、资金等要素制约。坚持高效配置要素。按照“要素跟着项目走”的工作导向，确保项目推进到哪里，要素保障就提前配置到哪里。在用地保障方面，协调新增建设用地指标，重点保障市级以上重大项目，优先支持省级重大项目、百亿级项目。在用能保障方面，通过向外拓展、内部挖潜，统筹协调市内外资源，着力解决重大项目的能源要素保障问题。在电力供应保障方面，超前全面摸排省市重大项目用电需求，组建专人专班，做好重大项目用电需求沟通与措施落地，全力保障重大项目建设电力需求。全力加强项目储备。积极呼应推进国际国内经济双循环、长三角一体化发展、构建现代产业体系、新基建等政策走向，强化综合研判，结合“十四五”规划编制，提前谋划、编排、储备一批基础支撑项目和产业龙头旗舰项目，力争更多优质项目顺利挤进国家和省重大项目“大盘子”。

三是聚焦全过程督导，以考评比拼加速项目攻坚。加码推进项目建设。紧盯17个列省、354个市级重大产业项目，坚持以现场督查、视频、图片等多种形式，每周调度省、市重大项目建设进展，重点项目做到每天动态跟踪，保障项目早落地、快建设，项目建设“不失速”；建立健全月度公示通报制度，每月初在《宿迁日报》头版公示当月项目建设进展情况，按月形成项目进展情况通报，并向市委常委会汇报；建立健全季度观摩推进制度，每季度举行一次重大项目集中开工仪式暨现场观摩推进活动，一体化推进项目建设。着力提升建设实效。根据项目建设中出现的新情况、新问题、新要求，持续强化项目督查推进，通过统计、发改投资数据的逐月比对和“一对一”反馈，加强对在建项目投资进展的跟进督导，推动实物工作量与财务支出进度同步协调，为全面精准评判各地项目建设实绩筑牢基础，更好地引导各地在项目建设上做优做实。与时俱进优化考评。充分发挥考核导向激励作用，完善优化重大产业项目建设考核细则，进一步彰显快投资、快建设的鲜明导向，特别是对30亿元以上的重特大产业项目，逐一排出甘特图，通过政企联动、倒排工期、嵌入帮办、挂图作战，推动重特大产业项目早日投产达效。

二、项目建设成效

（一）“四新”重大产业项目情况

新开工项目。1-7月份，全市新开工项目219个，项目平均单体规模为4.7亿元，当期计划投资1035.5亿元，完成年度任务的53.9%。其中7月份新开工项目38个，当期计划投资218亿元。

新竣工项目。1-7月份，全市新竣工项目160个，完成投资729.5亿元，完成年度任务的47.4%。其中7月份新竣工项目21个，完成投资48亿元。

（二）省级重大项目情况

2023年，全市列省重大项目17个，年度计划投资126亿元，1-7月份完成投资75.9亿元，完成年度计划的60.2%。14个实施项目中有6个为续建项目，8个年内计划新开工项目中7个项目已取得施工许可证并动工，泗阳虹海超仿真功能性纤维项目正在办理前期手续。

（三）市级重大产业项目情况

354个市级重大产业项目年度计划投资2064.9亿元，1-7月份完成投资1300.6亿元，完成年度计划的63%。其中：先进制造业项目297个，年度计划投资1791.7亿元，1-7月份完成投资1139.6亿元，完成年度计划的63.6%；现代服务业项目38个，年度计划投资185.6亿元，1-7月份完成投资112.1亿元，完成年度计划的60.4%；创新载体项目19个，年度计划投资87.6亿元，1-7月份完成投资48.9亿元，完成年度计划的55.8%。

三、下一步工作打算

下一步，我们将充分发挥重大项目关键支撑作用，高效统筹、抓好落实，全力推动经济保持稳中向好发展态势。

一是全力以赴加快省市重大项目建设。围绕圆满完成年度目标任务，加大省市重大项目调度推进力度，促进项目快开工、快建设、快投产。对未如期开工、进度滞后的市级重大产业项目，加快完备各项前期手续，推动项目投资进度迎头赶上。

二是积极破解项目推进中的困难问题。主动介入、靠前服务、全程指导，切实强化项目用地、用能、排放等关键环节的保障和服务，深化落实“启动、承诺、督办、报结”问题事项解决闭环机制，形成“市县上下联动、部门横向协同、责任逐级落实、问题集中解决”的项目推进态势，推动项目建设全流程提速增效。

三是不断强化项目高质量引建机制。进一步加强发改、资规、生态环境、工信等部门的联动协作，凝聚工作合力，精准做好项目招引、建设和服务保障工作。加强重大项目源头管控，按照《宿迁市先进制造业重大项目高质量引建工作规程》要求，进一步简化评估程序，压缩评估时间，提高评估效率，紧扣“6+3+X”产业体系构建和20条重点产业链培育，强化重大项目评估服务效能，通过审查项目成熟度，把关项目资源要素匹配度，发挥好项目评估作用，切实提高项目落地质量和效率。

我就回答这么多。谢谢！

【熊磊】

谢谢徐主任。下一个问题。

【记者】

主持人您好，我是扬子晚报的记者，加快构建现代化产业体系是一项系统工程，需要统筹推进产业转型和企业创新能力提升，请问宿迁市在推进企业科技创新、培育高新技术产业等方面做了哪些工作？下一步如何推进？谢谢。

【熊磊】

好的，这个问题请市科技局党组书记、副局长 张军如同志回答。

【张军如】

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市科技系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，大力实施创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体的区域科技创新体系，科技创新各项工作不断取得新进展新成效。2022年全市科技进步贡献率达到59.3%，连续四年增幅位居全省第一。

在推进企业科技创新、培育高新技术产业等方面，我们重点开展了以下四个方面工作：

一是抓政策体系建设，不断优化产业创新环境。2022年召开了全市科技创新大会暨国家创新型城市建设推进会，以市委市政府文件出台《关于深入实施创新驱动发展战略加快高质量发展的意见》《宿迁市国家创新型城市建设实施方案（2022—2023年）》，制定了《关于进一步推进科技创新引领高质量发展若干政策》《关于支持宿迁高新技术产业开发区新一轮高质量发展的若干政策》，在企业开展技术攻关、高新技术企业培育、产业创新平台建设、科技项目实施等方面提供全方位政策资金支持。

二是抓科技型项目引育，不断提升产业发展后劲。聚焦高新技术产业、战略性新兴产业领域项目，我们将“科技人才项目招引”纳入全市高质量发展考核，2022年全市新签约科技人才项目519个、新开工383个、新竣工316个。统筹推进“小升高”“规转高”和“高培强”，2022年国家科技型中小企业评价入库2165家、较上年增长28.6%；全市高新技术企业达664家、较上年增长24.3%。培育省创新型领军企业2家，评选出市高新技术企业创新20强和11家市瞪羚企业，实现20条重点产业链创新联合体全覆盖。全市高新技术产业实现产值1638.78亿元、同比增长21.78%，占规上工业总产值比重提升到37.7%，高新技术产业保持了高速发展。

三是抓平台载体布局，不断提升产业创新支撑。市政府先后与南京大学、武汉大学、南航大、南工大、南农大、江苏省产研院等省内外高校院所，围绕重点产业布局共建了一批科技创新平台，涉及激光装备、新材料、智能制造、设施园艺等多个产业领域。截至目前，全市共建设产业技术研究院18家，设立高校技术转移中心宿迁分中心13个。加快完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”科创孵化链条，孵化载体质量明显提升，全市建有市级以上科技企业孵化器、众创空间42个，其中国家级8个，有7个是2020年以来创建。推动企业研发机构提质增效，2022年新增省级工程技术研究中心14个、总数达105个，大中型工业企业和规上高新技术企业研发机构建有率达91%。

四是抓关键技术攻关，不断提升产业核心竞争力。实施“揭榜挂帅”项目组织机制，引导有条件的企业开展前瞻技术研究和关键核心技术攻关，2020年以来共安排市级科技计划产业前瞻与共性关键技术、科技成果转化等项目100项。推动晶硅光伏、膜材料、激光装备等产业链企业与高校院所联合开展技术研发、人才培养和成果转化，近三年实施产学研合作项目3064项。与省产业技术研究院共建企业科技攻关引导资金，已立项支持合作攻关项目12项、合同金额超2000万元。推进科技成果产出转化，截至2022年底，全市企业拥有有效发明专利3022件，占全市的90.6%。2020年以来共实施高科技成果转化项目1043项。

下一阶段，我们将继续全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕国家创新型城市建设，以推动创新链产业链资金链人才链深度融合为抓手，聚焦“四个强化”、谋求“四个突破”，全面推进企业创新、产业升级，以高水平创新引领高质量发展。

一是强化企业主体培育，在夯实产业发展根基上谋突破。不断健全覆盖创新型企业初创、成长、发展等不同阶段的政策扶持体系和科技服务体系，建设“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”科创企业梯队。持续开展人才科技项目招引和“小升高”“规升高”推进行动，将高企培育关口前移，围绕新开工项目、新竣工项目制定培育计划表和服务清单，积极打造高企培育“一站式”服务通道。继续开展高成长性科技企业评选，发布市独角兽企业、瞪羚企业和高新技术企业创新20强。推进大中小企业融通创新，鼓励龙头企业牵头组建生态融合型创新联合体。实施产业链企业研发机构建设专项行动，年内重点产业链企业研发机构建有率达到60%。新竣工人才科技项目200个，国家科技型中小企业保持2000家以上，新增高新技术企业100家。

二是强化平台载体建设，在凝聚产业核心竞争力上谋突破。将科技平台载体作为集聚高端创新资源的关键支撑，加快构筑高水平创新矩阵。聚焦光伏新能源、新材料等特色主导产业创新发展，培育战略支撑力量，积极吸引国家、省级重大创新平台落地宿迁。深化拓展地校（院、企）战略合作，引导高校院所、科研机构、龙头企业与我市共建新型研发机构，制定出台《宿迁市新型研发机构认定管理办法》，推动更多创新要素流向宿迁。主动对接高端创新资源，吸引省级以上研发机构或分支机构落地建设，深化推进产业链重点企业与省产业技术研究院紧密合作，力争在专业研究所共建方面实现新的突破。

三是强化产学研协同创新，在科技成果产业化上谋突破。紧扣“特色产业和骨干企业”发展需求，持续深化与西安交大、南京大学、西北工业技术研究院等高校院所合作，搭建技术供需储备库，合作共建科技产业园，推进转化科技成果。紧扣“应用转化”关键，支持校地共建的产业技术研究院多元化、平台化发展，开展技术转移、企业孵化和产业培育。紧扣“服务效能”提升，引导各类科技服务机构发挥自身优势差异化、特色化发展，同步搭建成果库、需求库等线上对接平台，常态化促进科技成果与产业需求深入对接，提升技术转移转化效率。紧扣“双飞双赢”，加快推进南北共建园区科创飞地建设，引导科技成果“飞宿”。年内转化高科技成果300项以上，技术合同成交额超83.5亿元。

四是强化体制改革攻坚，在激发产业发展动力上谋突破。制定出台《宿迁市深化科技体制改革三年攻坚实施方案》，积极优化科技治理体制机制环境。进一步强化基础研究和原始创新，加大对重点科研单位基础研究投入的引导力度，深入推行“揭榜挂帅”“定向择优”等新型科创项目组织形式。积极推进建立重大科技任务会商机制，争取建立省市联动机制。深化研发管理体系建设，鼓励各版块探索研发辅助人员奖补制度，推进企业研发投入贯标试点示范。加大科技赋能长三角先进制造业基地建设，科技计划项目中制造业项目资金达70%以上，部署实施产业前瞻技术研发和重大科技成果转化项目20 项以上，让科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

谢谢大家！

【熊磊】

谢谢张书记。下一个问题。

【记者】

主持人您好，我是中新社的记者，请问作为苏北工业大县，作为全市工业总量最大的板块，沭阳县是怎样助力全市千亿级产业攻坚的呢？谢谢。

【熊磊】

好的，这个问题请沭阳县人民政府副县长胡捷同志回答。

【胡捷】

今年以来，我们沭阳县深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神，认真落实省委十四届四次全会、市委六届六次全会的部署要求，始终坚持“工业强县、产业兴县”不动摇，围绕打造“苏北工业强县”定位，牢记“挑大梁、担重任”要求，把建设现代化产业体系作为中心任务，打好内培外引“组合拳”，全县工业经济质态不断提升。

1-7月份，我县工业企业实现开票销售844.05亿元，同比增长22.59%，增幅高于全市平均水平3.75个百分点，在三县两区中排名第一；工业增值税20.14亿元，同比增长211%，总量位列苏北20县市第1位；工业用电量32.265亿千瓦时，同比增长15.68%，总量位居苏北20县市第1位。已连续8年入选全国工业经济百强县，2023年位居全国第62位。

作为全市基础板块之一，在助力全市千亿级产业攻坚方面，我县主要做法如下：

经过分析比较，在全市计划攻坚的三个千亿级产业中，我县侧重在高端纺织产业上发力，力争为全市攻坚工作多扛指标、多作贡献，而在新能源、绿色食品2个产业上，目前我县产业基础还相对薄弱，力争在全面完成市级下达目标任务的基础上适度超前、争先进位。

长期以来，我县将高端纺织产业作为富民强县的主导产业，不断强化产业链思维，在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中求突破、在建强产业链中谋增长，着力培育“拆不散、搬不走、压不垮”的产业集群。高端纺织产业实现了企业从少到多、产业从弱到强、品牌从无到有、发展从自觉到自信的“华丽转型”，“沭阳纺织”已形成具有鲜明特色的区域品牌。面对未来发展，我县将围绕构建现代化纺织产业体系，深入实施企业培育“5321”工程，持续加快智能化改造和数字化转型，率先在苏北打造首个县级千亿级纺织产业集群。

一是注重顶层设计，助推高端纺织产业跨越发展。强化政策引导。始终将高端纺织产业摆在重中之重位置，列入《沭阳县“3+3”产业集群培育三年行动计划》，并作为首个冲刺千亿级的产业来重点打造，按照“有挂钩县领导、有牵头单位、有招商队伍、有扶持政策、有产业链图谱、有载体平台”的“六有”要求加快推进。市级也专门出台支持纺织服装产业加快发展的实施意见，帮助推进沭阳纺织产业集群集聚。突出规划引领。按照“产业集聚、布局集中、资源集约”的发展思路，委托东华大学、武汉纺织大学、中纺联等单位，规划了千亿级家纺特色产业园，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，力争到2025年，产业链规模企业总数超200家（现有160家）、产值突破500亿元，打造沭阳工业新地标。做优载体平台。围绕“园区产业化、产业特色化”思路，大力推进“234”园区载体建设，其中在沭阳经开区特别规划出6平方公里的纺织产业园和4.1平方公里的临港产业园，现已集聚纺织企业100余家，形成较为完整的产业链条，纺织纤维新材料产业园获批省级特色产业园，纺织纤维新材料产业集群获批2023年度省级中小企业特色产业集群。（2022年，我县高端纺织业实现开票销售161.88亿元，同比增长-0.81%，占全县总量的12.23%。今年1-7月份，实现开票销售116.39亿元，同比增长21.42%，占全县总量的13.79%）

二是突出智能制造，支撑高端纺织产业特色发展。在配套契合中支撑“智造”。以“智能化”为突破口，兴建全国首个智能针织园区——沭阳智能针织产业园，获批省级科技产业园，为资源集约节约、工业高质量发展提供了“沭阳样本”，得到了工信部、发改委和中纺联领导的一致好评和高度认可；打造省级众创空间——沭阳智能纺织科技综合体，吸引近60家入孵企业和创新创业团队入驻，形成“科技+人才+产业+生活”新发展模式。在有机融合中推动“智造”。突出“强链、延链、补链”，推动上下游企业“隔墙配套、园内耦合”。素有“提花机之王”的宋和宋智能生产的“宋和宋”牌电子提花机产销量世界第一，先后获批“国家专精特新‘小巨人’、国家制造业单项冠军”称号。总投资3000万美元兴建的伍佳纺织公司，采用业内最为先进的智能裁床、机器人、全新智慧蛛网式吊挂系统，产品实现从面料入库到出库全流程自动传输，获批“江苏服装智能制造示范企业”称号。虞美人纺织全面实施“5G+工业互联网融合应用”项目，打造行业内首家“5G+针织智能工厂”，于本月成功获评“省级工业互联网标杆工厂”。在协调配合中助力“智造”。以“5321”工程为抓手，高度关注智能化、数字化的发展与应用，先后合作成立武汉纺织大学沭阳产业技术研究院、东华大学沭阳技术转移中心等平台，积极引导现有企业开展“设备换芯、生产换线、机器换人”，推广应用新技术、新业态、新模式、新标准等，目前全县拥有纺织类国家高企20家、省级以上研发机构25个、市级以上智能车间13个，沭阳经开区获批省“互联网+先进制造业”特色产业基地。

三是坚持务实高效，帮助高端纺织企业安心发展。持之以恒优化营商环境。我县始终践行“无事不扰、有困必帮”服务理念，全力提优“四最”营商环境（即：政策最优、成本最低、办事最快、服务最好），以服务项目、企业和群众为中心，坚决破除一切阻碍发展的思想障碍、制度障碍、人为障碍，擦亮“全国营商环境百强县”金字招牌。不遗余力强化要素保障。秉承“院墙内交给企业、院墙外交给政府”的原则，全过程、全流程、全方位做好金融扶持、项目用地、能源保障、环保环评等要素保障工作。桐昆恒阳化纤自2020年12月5日签约以来，仅用4个月时间就开工建设，实现了“拿地即开工”，仅用8个月时间就完成一期52万平方米的土建主体工程，随后织造、加弹、热电、聚酯、码头等子项目相继实现投产或投运，彰显了“沭阳力度”“沭阳温度”。全心全意细化帮办服务。坚持做到“有诺必践、有困必帮”，当好帮助企业发展的“店小二”和“娘家人”，为企业提供最优质的服务。想企业所想，急企业所急，从证照办理、开工建设、正式投产到客商日常生活，都做到无微不至、真心体贴，用真心、诚心、细心、耐心换得企业客商的放心、省心、舒心、开心。

【熊磊】

谢谢胡县长。最后一个问题。

【记者】

主持人您好，我是江苏广电总台的记者，宿迁经开区作为宿迁经济发展的“主战场”“主阵地”，请问宿迁经开区在助力推动宿迁市攻坚千亿级产业方面，具体做法有哪些？谢谢。

【熊磊】

好的，这个问题请宿迁经济技术开发区党工委委员、组织宣传统战部部长赵锋同志回答。

【赵锋】

非常感谢记者的提问，作为宿迁区域发展的重要板块，宿迁经开区牢牢把握建设先进制造业引领区、创新创业集聚区、产城融合样板区总要求，聚焦高质量发展，全力做大以光伏新能源为主导的千亿级产业集群，加速构建现代产业体系，聚力产城融合，建设宜居宜业新城，着力打造实力经开区、文明经开区、开放经开区、美丽经开区。上半年全区地区生产总值同比增长17.6%，规模以上工业产值同比增长23.5%，规上工业增加值同比增长28%，多项经济指标增速位居全市第一。我们的主要举措是：

一、持续兴起招商引资热潮，为打造千亿级产业增强厚积发展之势。今年以来，全区上下认真贯彻落实党工委、管委会决策部署，凝聚招商合力，聚焦主导产业，有针对性地开展强链补链延链招商，不断提高产业集聚度，招商引资取得一定成效。上半年，全区新签约亿元以上工业合同项目24个，同比增长50%，协议总投资67.18亿元，其中10亿元以上项目4个（含外资项目1个）。经市考核认定合同项目19个，协议投资183.5亿元；注册项目8个，协议投资129.1亿元；达开工项目9个（其中10-50亿元项目3个，50-100亿元项目2个），协议投资139亿元。

二、聚力项目转化再提速，为打造千亿级产业提供强有力支撑。全区上下始终把项目建设作为打造千亿级产业工作的头等大事抓紧抓实，坚定不移、久久为功，持续兴起热潮，实实在在抓好一批大项目，形成一批增长点。紧盯签约项目，挂图作战、对表推进，促进签约项目早开工、开工项目早达效。大力度做好服务帮办，围绕项目落地、推进建设等方面，推进企业全生命周期服务再上新台阶，全力帮助协调解决项目建设中遇到的困难和问题，坚持服务追着项目跑、保障围着需求干，真心实意为企纾困解难，保障项目扎实高效推进。全区55个重大产业项目年度计划投资447.2亿元，上半年完成投资201.1亿元，占全年任务数的44.9%。其中17个列市重大产业项目年度计划投资227.7亿元，上半年完成投资133.1亿元，占年度计划的58.5%。

三、聚焦特色产业发展，为打造千亿级产业注入新的增长极。2014年，经开区确立了智能家电、食品饮料、光电“2+1”特色产业体系，2021年，根据产业发展形势和经开区实际，将原来的“2+1”重新优化调整为光伏新能源、食品饮料、智能家电、新型电子信息“3+1”特色产业。今年上半年，光伏新能源产业产值实现产值306.8亿元，同比增长33.6%。食品饮料产业集聚了海天、娃哈哈、蒙牛、西麦等知名企业，上半年，食品饮料产业产值达到31.86亿元，同比增长4.2%。智能家电产业集聚了双鹿上菱、格力大松、东贝机电企业，形成了较为完整的产业链，上半年智能家电产业产值达到30.1亿元，同比增长22.7%。新型电子信息产业集聚了聚灿光电、法尔胜等龙头企业，上半年新型电子信息产业产值达到11.9亿元，同比增长11.8%。

作为全市首个国家级开发区，高质量发展走在全市前列，是应有之义，更是应担之责。全区上下将牢固对立“争第一、走前列”的目标导向，围绕全年目标任务，坚持目标不变、任务不减、标准不降，加强目标调度、强攻短板弱项，全力冲刺规上工业产值和规上工业开票“双千亿”目标，确保全年地区生产总值同比增长10%以上。

“ 十四五 ” 期间，我市提出工业产值 7000 亿元的奋斗目标，并计划用三年左右时间，全力推动新能源、高端纺织、绿色食品三个产业产值突破千亿级。其中，以晶硅光伏为龙头的新能源产业 2023 年产值突破 1000 亿元，以化学纤维为支撑的高端纺织产业 2024 年产值突破 1000 亿元，以酿酒、调味品为特色的绿色食品产业 2025 年产值突破 1000 亿元。

实施千亿级产业攻坚是建设长三角先进制造业基地的有力支撑。光伏新能源产业是我市实施三个千亿级产业攻坚的重要一环，也是宿迁经开区最重要的主导产业。自2018年，天合光能（宿迁）科技有限公司落户宿迁经开区起，光伏新能源产业在经开区这片沃土上加速崛起。截至目前，全区光伏新能源产业集聚了天合光能、龙恒新能源、中启新能源、正信光电、阿特斯光伏等一批行业龙头领军企业，产业链基本覆盖上游硅片、中游电池及组件和配套、下游光伏应用，宿迁经开区的晶硅光伏产业实现了从无到有、从小到大、从大到强，产业链条不断延伸，产业规模持续壮大，产业内循环逐渐形成。

今年以来，全区上下全面落实市委、市政府关于推进千亿级产业攻坚及重点产业链培育工作的部署要求，集中资源做大做强优势产业，持续完善培育机制、深入开展分析调度、多措并举狠抓落实，有效提升产业质态，光伏新能源产业攻坚及重点产业链培育工作稳步推进。今年上半年，全区光伏新能源产业产值占全区规上工业产值比重达70.5%，较去年同期提升3.7个百分点。目前，全区光伏新能源产业链中，现有硅片产能为25GW，在建产能7.5GW，全年预计产量为14.5GW；现有电池产能为50.5GW，在建产能9GW，全年预计产量为48.3GW；现有组件产能为34.5GW，在建产能20GW，全年预计产量为27.25GW，全年光伏新能源产业预计产值超700亿元，光伏新能源产业集聚发展带来的澎湃动力，让“千亿目标”近在咫尺。

最后再次感谢各位媒体对宿迁经开区的关心关注，在这里诚挚邀请各位媒体朋友到宿迁经开区走一走、看一看，亲身感受宿迁南部新城生机勃发的发展态势。谢谢。

【熊磊】

谢谢赵部长。

今天的提问就到这里，如果记者朋友还有其他问题，可与有关部门、县区（功能区）联系，会后进行深入采访。今天的发布会到此结束，谢谢！