时 间:2024年9月29日上午11:00
地 点:宿迁日报社12楼新闻发布厅
主持人:宿迁市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 尹者刚
发布人:苏宿工业园区党工委副书记、管委会副主任 徐丽丽
苏宿工业园区党工委委员、管委会副主任 陈宏根
苏宿工业园区党工委委员、管委会副主任 张汉华
苏宿工业园区劳动保障和社会事业局副局长 徐雷
【尹者刚】
媒体朋友们:
大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。今天是“全面推进中国式现代化宿迁新实践”系列主题新闻发布会第七场——苏宿工业园区专场。
我们非常高兴地邀请到苏宿工业园区党工委副书记、管委会副主任 徐丽丽同志;苏宿工业园区党工委委员、管委会副主任 陈宏根同志;苏宿工业园区党工委委员、管委会副主任 张汉华同志;苏宿工业园区劳动保障和社会事业局副局长 徐雷同志。请他们向大家介绍苏宿工业园区相关情况,并回答记者朋友们关心的问题。
首先,请苏宿工业园区党工委副书记、管委会副主任 徐丽丽同志介绍有关情况。
【徐丽丽】
各位媒体朋友:
大家上午好!很高兴和我的同事们一起,向大家介绍苏宿工业园区发展情况,并回答大家关心的问题。借此机会,受市政府党组成员、园区党工委书记、管委会主任王国荣同志委托,我谨代表苏宿工业园区党工委、管委会,向长期以来关注和支持苏宿工业园区发展的各位媒体朋友,表示衷心的感谢!
苏宿工业园区是省委、省政府贯彻落实区域协调发展战略、推进南北联动发展的重要载体,也是苏州、宿迁两市最重要的合作项目。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,园区全面贯彻落实习近平总书记关于“做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”的重要指示精神,坚持以“借鉴新加坡理念、传扬苏州好经验、扎根宿迁新实践”为工作主线,埋头苦干、只争朝夕,全力争创“国内一流区域跨界合作园区”。在全省共建园区历年考核中实现“十三连冠”,先后获评全国脱贫攻坚先进集体等国字号荣誉6个、省字号荣誉30多个,在西楚大地崛起一座“苏北好江南”,成为全省乃至全国推动协调发展、实现共同富裕的先行示范和生动注解。
这些年,我们锐意进取、质量并重,综合实力实现新突破。紧紧抓牢高质量发展牛鼻子,让经济增长更有质量、更有效益。10年来,园区GDP、业务总收入、一般公共预算收入、税收收入等指标大幅跃进,年均增长分别达到8%、9%、14.5%、12.1%。全员劳动生产率、工业增加值率等反映高质量发展要求的指标均位居全市前列。“十三五”期间,园区以占全市0.16%的土地完成全市6%的一般公共预算收入、8.7%的工业增加值、8.6%的实际利用外资、19%的企业所得税和37.5%的高技术产业产值,成为我市经济发展的重要增长极。
这些年,我们实干担当、迎难而上,产业发展迈出新步伐。狠抓招商引资、项目建设核心关键,不断做大主导产业、做强核心企业,持续推进产业转型升级。10年来,我们先后引进百亿元以上项目2个,50亿元以上项目1个,10亿元以上项目12个,累计完成投资190亿元(其中外资项目投资占比超50%),精密机械、电子信息、新材料新能源三大主导产业成为园区发展的强力引擎。不断激发科创动能,园区研发投入占GDP比重达4.65%。“智改数转”“企业上云”工程成效显著,连续2年举办创新创业大赛,先后创成国家级双创空间、省级科技企业孵化器和全省首批共建园区科创飞地,获评省级“两化融合试验区”。
这些年,我们统筹谋划、久久为功,城市建设展现新颜值。围绕“产、城、人”三篇文章构筑融合发展新格局,10年来,累计投入建设资金58.4亿元,已建工程总面积693万平方米。拓园发展加快推进,累计建成“九通一平”投资环境18.1平方公里、高品质住宅421万平方米,常住人口突破4.7万人。梦家园、苏州街、体育健身公园,宿迁市苏州外国语学校、实验学校,社区卫生服务中心和公办幼儿园等项目先后建成投用。完善就业和社会保障体系,建成全市功能区首个人力资源市场,20多万人次宿迁人实现“家门口”就业。
这些年,我们踔厉奋发、守正创新,改革深化拓开新局面。我们紧扣“南北共建园区”定位,发挥苏宿联动优势,在发展理念、开发模式、营商环境等方面借鉴创新,在全省率先获批南北共建省级高质量发展创新试点,“苏州三为主、宿迁三到位”共建经验在全省复制推广,发布全国首个《共建园区建设指南》。建立“全天候、全过程、全方位”亲商服务体系,探索形成“拿地发四证,交地即开工”“交房即发证”等一批经验做法,实现高效快捷审批。
党的二十届三中全会强调,要进一步全面深化改革,推进中国式现代化。作为南北共建园区示范样板,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省、两市决策部署,锐意进取、奋楫前行,在更高层次上推进合作共建,为全省南北共建园区高质量发展探索新路径,用“双面绣”织就新时代共同富裕繁华图。重点做好四个方面工作。
一是厚植产业强底气。坚持招商引资“第一使命”,深耕苏州大后方资源,聚焦南北产业链双向融合,在50亿、百亿级项目上实现新突破,全力壮大三大主导产业集群,加快打造高新技术企业、外资台资企业两大方阵。加快服务业发展,做好新业态培育,激发消费市场活力,力争2024年规上服务业营收增长10%以上、新增跨境电商企业不少于5家、进出口规模增长20%以上、社会消费品零售总额增长8%以上。
二是改革创新展锐气。加快园区政务服务中心建设,打造现代化“政务综合体”。推进“首席事务代表”制度、“一件事一次办”等改革事项,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。推动国资国企提质增效,不断提高营收税收贡献度。加快创建国家生态工业园区,力争创成市“绿色标杆”企业3家、省绿色发展领军企业1家。深化共建园区省级标准化试点,加强关键领域标准研制,更好推动标准化和各项事业深度融合。
三是改善民生添福气。不断提升教育均衡化、优质化、特色化水平,着力提高集团化办学质量,实现园区省、市优质幼儿园全覆盖。加快补强基层公卫短板,做强社区卫生服务中心。围绕“让城市更可爱”的目标,加强商住区功能提升优化,推进泓宇购物广场、“最美文化公共空间”等便民设施建设,做优健身公园、口袋公园等“小而精”项目,持续丰富“15分钟生活圈”内涵,打造更加舒适、更加宜居、更高品质的生活场景,全力守护园区“配套全”“标准高”“环境美”“雨停路干无积水”等群众好口碑。
四是稳定发展增和气。一体推进、一体谋划“抓发展第一要务、防风险第一责任”,守牢经济金融、安全生产、生态环境、社会稳定底线,加强风险隐患源头治理,围绕城镇燃气、建筑施工、危化品等重点行业,常态化开展排查整治,切实筑牢经济社会发展安全稳定屏障。
我就先介绍到这里。谢谢大家!
【尹者刚】
谢谢徐书记。下面进入记者提问环节,请感兴趣的记者朋友举手提问,提问前请先通报自己所在新闻单位名称。
【记者一】
徐书记您好,我是宿迁广播的记者。创新作为“五大发展理念”之首,已成为引领开发区改革发展的第一动力。请问,苏宿工业园区在提升创新能力、支撑产业发展方面取得了哪些成效?谢谢。
【徐丽丽】
感谢您的提问,这个问题我来回答。
近年来,苏宿工业园区一直致力打造宿迁市科技创新高地,全力推进研发体系、转化体系和服务体系的重构重塑,有力推动传统产业转型升级及新兴产业培育发展。
一是自身创新能力显著提升。我们持续强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业聚集,推动规上工业企业研发活动全覆盖从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。园区规模以上工业企业研发活动“四有”(有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作)覆盖率达57.7%,高新技术产业产值占规上工业产值比重为45%。截至目前,区内企业与东南大学、西安交通大学等知名高校合作开展产学研项目10余项,累计获批省级新产品新技术25个,备案科技型中小企业15家,国家高新技术企业6家,江苏省民营科技型企业11家,省潜在独角兽企业1家和市级瞪羚企业1家。
二是创新孵化载体不断完善。我们依托西交大苏宿双创基地等科创载体,积极培育创新型企业,目前已引入科技项目35个,涵盖生物医疗、智能装备、新材料等前沿科技领域。另外,园区第二个科创载体苏宿科创中心已启动建设,计划 12 月底一期工程竣工,按照国家级科技企业孵化器标准提前布局,努力打造成为南北科创飞地的长三角样板和最具活力的科创中心。
三是产业转型升级走深走实。园区始终坚持推动智改数转网联,助力优质企业向智能化、数字化迈进。聚成金刚石线锯产品的质量、产量均稳居国内前三,获批国家级专精特新“小巨人”企业。惠升管业通过技术创新,形成公司特有的产品技术体系,获批省级专精特新中小企业。园区规模以上工业企业智改数转网联覆盖率达53.8%,创建了省级智能工厂1个、省级示范智能车间3个,省五星级上云企业3个、国家级绿色工厂1个。
下一步,我们将继续积极营造更有利于科技创新的生态环境,以“智改数转网联”引领技术改造、推动数字赋能,加快培育壮大专精特新企业和创新型企业,提升科创载体能级,以更多的优秀企业孕育更多的新质生产力。
我就回答这么多,谢谢!
【尹者刚】
谢谢徐书记,下一个问题。
【记者二】
徐书记您好,我是宿迁日报的记者。近年来,园区新建的健身体育公园、口袋公园等便民配套设施已逐渐成为居民休闲健身的好去处。请问,园区就保障居民便民服务供给方面做了哪些工作?未来有哪些规划?谢谢。
【徐丽丽】
好的,这个问题请苏宿工业园区党工委委员、管委会副主任 陈宏根同志回答。
【陈宏根】
感谢您的提问。园区高度重视居民关注的热点问题,始终以满足人民群众美好生活需求为出发点,不断完善园区便民服务配套设施。
目前,园区已有明日邻里中心、阳澄邻里中心、印象商务中心、苏州街等商业配套设施,还在商住核心区新建了全民健身公园、园区大草坪等人气高、幸福感强的项目。同时,总投资近2000万元、占地60余亩的苏悦公园将于今年11月与公众见面,包含了大润发超市、品牌餐饮等配套服务的鸿宇购物广场预计明年初也将正式营业,进一步弥补生活配套短板。此外,园区未来还将在居民家门口新建玄武、紫金、西湖等3个邻里中心,并对现有的明日邻里中心、阳澄邻里中心、印象商务中心等商业设施进行升级改造,持续完善15分钟生活圈配套设施。
下一步,园区将进一步优化商住核心区商业配套设施谋篇布局,充分满足居民日常生活需求,为居民提供更加便捷贴心的公共服务。
我就回答这么多,谢谢!
【尹者刚】
谢谢陈主任,下一个问题。
【记者三】
徐书记您好,我是中国江苏网的记者。良好的营商环境有助于提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲。请问,苏宿工业园区作为南北共建园区的“领头羊”,在优化营商环境工作中都有哪些特色做法?谢谢。
【徐丽丽】
好的,这个问题我来回答。
苏宿工业园区传承新加坡和苏州工业园区“亲商、爱商、富商”的服务理念,致力打造最优营商环境。
一是政务服务方面,园区不断优化服务水平,将企业开办、准营准入、社会保障等职能汇集一站式服务大厅,设立帮办代办中心,推进政务服务业务全流程控制、全过程监管、全周期追溯,用心打造“保姆式”服务。持续推动政务服务事项网上办理,切实降低企业群众办事成本。目前,园区在线政务服务最多跑一次办理情况高达98.8%、公共服务网办率达100%,累计向办事企业群众提供无偿寄送服务2000余件次、赠送印章1200余枚。
二是项目审批方面,服务专员主动靠前,全过程跟踪指导。建立多部门审批联动机制,率先实施国有建设用地使用权“摘牌即发证”服务,在企业摘牌当天一次性发放不动产权登记证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证,实现“四证齐发”,缩短企业开发建设周期、助力企业早开工早投产。
三是企业服务方面,制定共建园区首个帮办服务标准化流程,在制度上优化、在程序上指导、在政策上引领。坚持“有需必应、无事不扰”,及时回应企业诉求,切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题,帮助企业用好用足国家、省、市各项惠企政策,努力为项目建设、企业发展创造更好、更优质的发展环境。
接下来,园区将继续提升服务质效,以《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》为主要抓手,结合园区实际,持续优化窗口服务、切实提高审批效率、积极探索“一企一档、一事一议”,不断擦亮亲商服务金字招牌,全力打造成本最低、效率最高、服务最优的市场化、法治化、国际化一流营商环境。
我就回答这么多,谢谢!
【尹者刚】
谢谢徐书记,下一个问题。
【记者四】
徐书记您好,我是扬子晚报的记者。招商引资是园区经济工作的生命线,也是推动高质量发展的源头活水。请问你们今年在招商引资工作上采取了哪些举措?谢谢。
【徐丽丽】
好的,这个问题请苏宿工业园区党工委委员、管委会副主任 张汉华同志回答。
【张汉华】
感谢您的提问。今年以来,苏宿工业园区紧紧围绕招商引资“第一使命”,深耕苏州大后方,扎实推进“招商引资攻坚年”活动,全力推动项目招引和落地转化,为园区高质量发展注入新活力新动能。
一是聚焦精准招商,加速推进项目签约落地。精心举办长三角台商宿迁行经贸交流合作恳谈会、苏宿园区行业协会商会招商交流会、市场化招商平台恳谈会等11场招商活动,搭建基金、商协会等多渠道招商体系,拓展招商网络,努力把合作共赢的基础夯得越来越实、招商引资的路子拓得越来越宽。今年以来,接待客商188批次,赴企业实地考察473批次,新签约亿元以上项目13个(10亿元以上项目3个),计划总投资71亿元,项目涵盖电子信息、精密机械、新能源新材料等园区主导产业,项目质态好,企业成长性高,为园区经济社会高质量发展奠定了坚实的产业基础。
二是聚力顶层设计,打造招大引强“新引擎”。优化招商体制机制和资源配置,探索更适应市场规律的招商机制,形成“专业招商队伍+市场化招商力量”齐头并进的招商格局。深化产业研究,编制园区产业链发展规划,精细绘制“招商图谱”。聚力招商能力提升,邀请知名专家开展专业招商培训,不断提升招商人员洞察行业发展趋势、精准研判优质项目的专业招商素养。
三是深耕苏州大后方,加大苏州项目招引力度。制定实施深耕苏州招商引资工作方案,成立工委领导带队的招商专班,凝聚招商合力,切实发挥领导干部带头招商“头雁效应”。用好苏州工业园区支持苏宿工业园区招商联席会议制度,积极争取苏州工业园区招商资源共享,进一步拓宽双方合作领域,巩固优势互补、协调发展的良好局面。今年以来,引进苏州地区项目7个,协议总投资额36亿元,分别占园区今年新引进项目数的53.8%和协议总投资额的50.7%。
我就回答这么多,谢谢!
【尹者刚】
谢谢张主任,下一个问题。
【记者五】
徐书记您好,我是中国新闻社的记者。近年来,人民群众越来越关心教育问题。请问,园区是如何满足人民群众对优质教育资源的需求,持续提高群众对教育的社会满意度?谢谢。
【徐丽丽】
好的,这个问题请苏宿工业园区劳动保障和社会事业局副局长 徐雷同志回答。
【徐 雷】
感谢您的提问。一直以来,园区党工委管委会始终坚持教育优先发展,持续加大教育投入,近几年园区对教育的财政投入占财政总支出比例均超过20%。
园区成立了宿迁市苏州外国语学校教育集团,拥有苏州外国语实验学校、外国语学校南北2个校区。在学前教育阶段,园区拥有6所省优质幼儿园,义务教育优质均衡达标率100%。为进一步提升园区各校办学品质、激发办学活力,我们坚持立德树人,加强师德师风建设,打造高素质教师队伍,实施“名校长”培养工程,培养一批具有前沿教学理念的专家型、学者型的教育家和管理队伍,实施“名师”培养工程,逐步建立一支数量充足、结构合理、学科齐全、素质优良的“四有”教师队伍。园区现有特级教师4人,正高级教师2人,省级教学名师1人,333高层次人才培养4人,市级名师名校长1人,县区级学科带头人以上荣誉称号60人,荣获省级优课、基本功比赛一等奖10个。
接下来,园区将持续加大教育投入力度,强化教育要素保障,加快教育现代化步伐,提供更加公平、均衡、优质的教育资源,努力打造中心城区的教育高地。
我就回答这么多,谢谢!
【尹者刚】
谢谢徐局长。由于时间关系,下面进行最后一个问题。
【记者六】
徐书记您好,我是新华日报的记者。据我们了解,苏宿工业园区在2012年成为了全省共建园区中首家省级开发区,这么多年来,在区域合作共建方面应该积累了不少经验,请问这些经验是否可以系统输出,为省内外其他地区学习借鉴?谢谢。
【徐丽丽】
好的,谢谢这位记者朋友的提问,这个问题还是由我来回答。
作为江苏省委、省政府落实国家区域协调发展战略、推进“省内全域一体化”发展的重要载体,园区自2006年开发建设至今,从零起步,埋头苦干,在全省共建园区综合考评中实现“十三连冠”,形成了一批集成改革创新经验,成为全省乃至全国区域协调发展共建园区的样板。
为全面总结、系统提炼园区共建发展经验,推动全省乃至全国跨区域共建工业园区高质量发展,在相互学习借鉴中快走新路、少走弯路,打响宿迁经验、宿迁改革、宿迁标准品牌,2022年初,园区率先提出打造全国首个共建园区领域地方标准。在省市有关部门的全程指导下,园区深入调研、多方论证、十易其稿,形成了《共建园区建设指南》。
该指南凝练了园区18年开发建设经验,明确了共建园区共建模式、总则、定位、规划、机制、管理和服务、可持续发展、效果评估等内容,也是我们经验的系统性输出。这不仅提升了园区建设管理水平和质效,为园区可持续发展提供了支撑,也为全市“1+5”共建园区联动发展提供了有力保障,使共建园区建设更加具体化、规范化、可操作化,更是填补了全国共建园区建设领域“无标可依”的空白,在解决经验系统输出方面起到了至关重要的作用,为省内外其他地区共建工作提供了重要参考。
我就回答这么多,谢谢!
【尹者刚】
谢谢徐书记。
今天的提问就到这里,记者朋友们如果还有其他问题,可与园区党政办公室联系,会后进行深入采访。再次感谢各位媒体朋友对系列发布会的关心关注和支持,本场发布会到此结束。
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