各县（区）农业农村局，宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、市洋河新区农业农村主管部门：
为认真贯彻落实市委市政府关于安全生产的决策部署，持续深化农机安全生产三年专项整治，巩固提升2021年源头管理专项集中整治成果，推进拖拉机和联合收割机源头管理工作常态化、制度化、规范化和信息化，现就抓好2022年度农机安全源头管理工作有关事项通知如下：
一、压紧压实农机安全监督管理责任。各地农业农村部门要按照法律法规要求，坚决扛牢农机安全监管职责，守土有责、守土尽责。既要监管实行行政许可制度的拖拉机和联合收割机，也要监管不实行行政许可制度的农业机械；既要监管有牌有证的农业机械和人员，也要监管无牌无证的农业机械和人员；既要依法发牌发证、源头管理，也要排查全过程隐患、整改闭环；既要监管农业机械和人员，也要监管作业场所和服务组织。各县区农业农村部门要统筹协调农机安全监理、农业综合行政执法等相关机构，清晰界定农机安全监管各有关单位职能，将农机安全监管职责落实落细。要进一步推动乡镇政府主动履行属地管理责任，将农机安全源头管理等农机安全生产纳入乡村振兴考核体系，加强工作调度，通报各乡镇工作完成情况。
二、加快实施农机安全网格化监管。各地要进一步推广应用“柳堡模式”“张洪村经验”，依托宿迁网格化社会治理智能平台农机安全监管模块，组织乡镇农机安全监理员、村级农机安全协管员、农机保险协保员和网格员开展农机安全生产联动排查，对发现的网格内农机安全生产隐患，进行督促提醒并及时准确上报，实现安全隐患整改的闭环管理。探索村级农机安全协管员、农机安全网格人员激励奖惩措施，推进“乡村农机两员”与农村交通安全劝导员、社会治理网格员有机结合，实现镇村级农机安全生产属地责任规范化，农机安全监督管理精准化。
三、扎实开展农机登记和安全检验攻坚。各地要认真研究制定集中登记检验工作方案，明确时间地点、人员分工、工作要求等。通过镇村张贴公告、广播、微信公众号、短信等形式将送检计划安排通知到广大机手，提醒做好机具检修，督促按时参加集中登记检验。主动协调保险、移动、石化等部门，为农民机手提供办理农机政策性保险、“平安农机通”、“双优加油卡”等一条龙服务。按照《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》《拖拉机和联合收割机安全技术检验规范（NY/T1830-2019）》进行登记和检验，实行证明事项告知承诺制等便民措施。大力实施“亮尾工程”，免费为参检机具粘贴农机安全反光标识。继续开展“我为群众办实事”活动，创新安全检验措施，探索通过政府购买服务委托第三方检验等方法。对跨区域的监理业务，要主动对接协调，及时办理变更登记和异地检审服务，方便农民群众。要专门提醒广大农机手，2022年底前全国停止手扶变型运输机注册登记，做好政策宣传引导。
四、持续加强农机安全执法。各地要深刻领会严格农机安全执法对加强牌证管理的积极作用，统筹考虑许可和执法工作，深入推进“铁牛卫士”农机安全执法行动，重点打击无牌无证、失效牌证、逾期未检、违反安全操作规程等各类违法违规行为。要组织农机执法人员深入基层一线，盯紧重点机具、重点环节、重点时节，不间断地开展执法巡查，努力做到应登尽登、应检尽检、应考尽考，形成严格执法的有力震慑态势。要充分发挥镇村人员作用，盯紧作业现场，畅通执法信息渠道，对违法行为发现一起、报告一起、处置一起。将无牌、脱检的拖拉机运输机组信息及时抄送当地公安交管部门，积极配合公安交管部门开展上道路联合执法检查，重点打击违法载人、变型拖拉机上道路行驶。
五、深入开展农机安全宣传教育。坚持执法和普法两手抓、两手硬，大力开展农机安全普法“五进”活动和“平安农机”示范建设。要抓住“3.15送农机科技下乡”“6.16全国农机安全宣传日”等关键时间节点，加大普法宣传力度，通过“安全生产月”主题咨询宣传、《农机事故警示录》《以案说法 遵章守规》宣教视频播送等方式，扩大农机安全社会影响。要充分利用省农机安全监理所开发的二维码平台进行展播宣传，方便农机从业人员扫码学法学安全，实现普法作品共创共享。要协调新闻媒体对农机安全执法行动、普法活动进行宣传报道，曝光拖拉机使用违法违规行为，营造农机安全良好氛围。
请各县区加强工作开展过程中信息收集，总结提炼工作中取得的新成效、新经验，及时、准确地报送各类工作信息。联系人：叶鹏，电话：0527-82289078。
宿迁市农业农村局
2022年2月25日
（此件公开发布）
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