根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）、《宿迁市2018年政务公开工作要点》（宿政办发〔2018〕61号）等要求，现向社会公布中国人民银行宿迁市中心支行2018年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据的统计期限为2018年1月1日起至2018年12月31日。本报告通过“网上宿迁”门户网站（http：//www.suqian.gov.cn/）公布。如对本报告有疑问，请与人民银行宿迁市中心支行办公室联系（地址：宿迁市洪泽湖路61号，邮编：223800，电子邮箱：sqrh3016@126.com）。

一、概述

2018年，中国人民银行宿迁市中心支行认真贯彻落实

《政府信息公开条例》、《中国人民银行政务公开实施办法》、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》、《关于做好三大重点领域政府信息公开工作的通知》（宿政办发〔2018〕41号）等规章制度要求，切实履行央行分支机构的职责，稳步推进政府信息公开。

一、加强组织领导

一是制定了《中国人民银行宿迁市中心支行2018年政务公开工作要点》，对全年的政务公开工作进行了全面部署与安排。二是根据人员变动情况调整了政务公开工作领导小组，领导小组办公室设在中心支行办公室，负责组织协调、监督检查、指导推进本系统政务公开工作。三是年内召开专题会议研究部署中心支行政务公开工作，听取政务公开工作汇报，提出工作要求，落实责任人，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作格局。四是注重制度配套，完善政务公开主动公开制度和依申请公开制度。建立健全舆情回应、政策解读等政务公开工作机制，做好中央及省、市金融改革发展政策的解读和舆情引导，做到同步联动。五是加强对银行信贷、货币政策等方面的舆情监测，明确专人负责，做到及时发现、有效防范。六是突出政务公开重点，把抓好人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的信息公开作为重点，着力推进执法信息公示，推进金融领域信息公开。七是强化信息发布的业务规范，加强了互联网信息发布、政务公开法律审核、保密审查等运转机制，完善了政务公开档案管理。八是加强部门间协调配合，保障各项工作规范有序开展。

二、丰富主动公开内容和形式

一是加强电子政务平台建设。严格落实市政务公开工作要点要求，大力推进“互联网＋政务服务”，编制中心支行政务服务事项清单，明确专人录入、维护，做好行政许可、行政处罚权力事项清单和办事指南的日常更新和动态调整工作。将“不见面清单”固化至“江苏政务服务网”，实现账户许可事项在线办理，提升政务服务网络化、标准化水平，提高服务效率，推进服务公开。二是联合市金融办主办了“宿迁金融网”，按月公开全市经济运行数据，不断丰富和规范政务公开与公共服务内容，推进金融领域信息公开，切实做到稳增长、防风险。三是做好“网上宿迁”专栏信息的动态更新工作，丰富公开内容，创新公开形式，推进政务公开工作纵深开展。

三、加强监督考核

一是高度关注互联网舆情监测及咨询投诉。明确2名政治素质高、责任心强的工作人员为互联网舆情监测人及咨询投诉的答复人，要求其每天多次登录各大论坛和主流网站，发现问题及时处理。二是主动接受社会监督。一年来，通过“网上宿迁”主动公开信息59件，内容包括2018年行政处罚信息、账户许可信息、规范性文件制定、清理和废止情况、随机抽查结果、政协会议提案的答复等。全年中心支行未收到公开政务信息的申请，政务公开工作没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等案件。三是加强对辖内县支行政务公开工作的监督考核，及时发现问题，并制定措施，抓好落实整改，不断提高中心支行系统政务公开工作水平。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开方面

2018年，严格贯彻落实《政府信息公开条例》《宿迁市2018年政务公开工作要点》有关工作要求，稳妥推进“放管服”改革信息主动公开、推进金融领域信息公开，全年主动公开政府信息共59件。

通过政府网站“网上宿迁”主动公开政府信息59件，内容涵盖政府信息公开年度报告、政务公开工作要点、办事指南、政务服务事项目录、领导分工、规范性文件、不见面清单、行政执法信息、人大代表提议和政协委员提案的办理结果等。注重做好行政许可、行政处罚信息的公示工作，及时发布金融领域违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态。日常工作中，处罚信息和账户许可信息形成后，由业务科室制作《行政处罚信息公示表》和《行政许可信息公示表》，经业务科室负责人、法律部门负责人、行领导层层审核后，由政务公开工作领导小组办公室按照“公开信息不涉密、涉密信息不公开”的原则进行公开，扎实推进执法信息公示、提高执法公信力和透明度。

（二）重点领域公开方面

一是着力推进金融领域信息公开。2018年，人民银行宿迁市中心支行通过“宿迁金融”网按月公开全市经济运行数据，加大金融统计公布力度。按照“谁采集、谁上报”的原则，层层明确金融统计报送要求，每月辖内金融机构通过“金融统计监测管理系统”向我中心支行上报金融运行数据，我中心支行按月汇总，形成全市银行机构金融运行数据，并按月向金融办报送，由金融办在互联网上公开。2018年，中心支行提供经济运行数据总计432条（该项数据由市金融办统计在政府信息公开情况统计表内），在为上层决策提供数据支撑和指导、为金融机构了解更多经营信息、为广大群众知晓金融信息方面取得了显著成效。二是扎实推进“放管服”改革信息公开。按照“促改革、强管理”要求，明确专人梳理编制“随机抽查事项清单”“权力事项清单”和“不见面清单”，实现清单全公开，推进清单标准化建设，强化管理公开。按照“谁制定、谁清理”的原则，做好规范性文件的清理工作，及时向社会公开规范性文件清理、失效和废止情况，并进行及时更新。

（三）依申请公开方面

2018年，中国人民银行宿迁市中心支行未受理政务信息公开申请。

（四）不予公开方面

中国人民银行宿迁市中心支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，及可能影响国家安全和社会稳定的信息不予公开（法律、法规另有规定的除外）。2018年，中国人民银行宿迁市中心支行未产生不予公开信息。

（五）申请行政复议和提起行政诉讼方面

2018年，中国人民银行宿迁市中心支行没有收到政府信息公开方面的行政复议，也没有发生政府信息公开方面的行政诉讼情况。

（六）政府信息公开的收费、减免情况

2018年中国人民银行宿迁市中心支行没有向申请人就提供政府信息收取相关费用。

三、政策措施及热点舆情解读回应情况

建立健全中心支行政策解读和舆情回应机制，夯实工作基础。2018年，中国人民银行宿迁市中心支行未对有关政策措施及热点舆情做出解读回应。

四、存在问题和下一步工作打算

目前，中国人民银行宿迁市中心支行政府信息公开工作在把握新形势要求、开展工作创新、推进基层行政务公开工作等方面还需要进一步加强。下一步，将从以下几个方面加以改进：一是认真贯彻落实人民银行总、分行和市政务公开工作部署，准确把握全面依法治国新形势下政务公开工作的新要求，逐步构建政务公开新的常态化工作机制。二是拓展主动公开信息内容，及时公开履职规范性文件，推进行政处罚信息公开，加大金融服务和管理措施的宣传公开力度。三是做好信息公开、解读和回应工作，建立健全新闻发布工作机制，适时举办新闻通气会，积极参与地方政风热线活动，健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。四是加强对县支行政务公开工作的指导，督促各县支行加强对总、分行及中心支行相关制度规定和指导意见的学习贯彻，建立健全各项工作制度。

五、其他需要报告的事项

无。