各县、区残联，开发区、新区、园区政社办（社会事业局、劳动和社会保障局），市残联各处室、直属单位：

现将《全市“党建助残联盟”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　

                       中共宿迁市残疾人联合会党组

                       2020年6月2日

（此件公开发布）

 

全市“党建助残联盟”活动实施方案

 

为全面贯彻新时代党的建设总要求，不断激发残联机关党建新活力，凝聚全社会扶残助残力量，决定成立全市“党建助残联盟”，合力开展党建助残活动，助力残疾人脱贫攻坚。现制定如下实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以决战决胜残疾人脱贫攻坚为主线，以增进残疾人福祉为根本，坚持“党旗领航、资源共享，公益联动、共建共促”的总体思路，成立以机关、企事业单位、街道社区、公益性组织等为主体的“党建助残联盟”，开展助残活动，不断提升残疾人幸福感、获得感，打造宿迁有力度、有温度、有广度的党建助残品牌。

二、 主要内容

市残联各处室、直属单位依据工作业务范围，与有意向的机关、企事业单位、社会组织等沟通对接，推荐确定党建助残联盟党组织。召开“党建助残联盟”成立大会，成立由市残联党组牵头、其他党组织参与的“1+X”党建助残联盟，开展联建助残队伍、联办助残活动、联享优势资源、联树先锋形象（“四联”）为主要内容的党建助残活动，充分发挥“党建助残联盟”的助残“乘积”效应。

（一）锤炼党性修养，联建助残队伍。采用互学经验、共提能力的方式，开展现场教学、头脑风暴、工作讲坛、学习观摩等活动，深入残疾人家庭，了解残疾人疾苦，开展联盟党支部和“残疾人之家”、党员和残疾人朋友结对共建活动，增强党员干部扶残助残积极性主动性，全方位锻造党性修养，实现“支部强、党员强”的双强目标。

（二）坚持服务中心，联办助残活动。联盟成员单位把党建助残纳入党建工作总体部署，紧紧围绕残疾人服务需求，充分利用“全国助残日”“国际残疾人日”“盲人日”“爱耳日”“自闭症日”等重要残疾人节日，结合职能工作定位，科学制定助残计划，采取轮流主办、共同参与的方式，常态化开展党建助残活动，丰富活动内容，增强活动实效，实现助残活动融入中心，服务大局，助力残疾人脱贫攻坚。

（三）发挥集聚效应，联享优势资源。实行助残优势资源有机整合、统筹利用、共同分享，鼓励各联盟成员单位发挥各自职能作用，彰显助残特色，强化助残合作，扩大助残影响，营造浓厚助残氛围，切实发挥党建助残资源优势，形成互带互助、优势互补、共同发展的党建助残工作新格局。

（四）践行初心使命，联树先锋形象。通过积极弘扬“公益助残、党员先行”志愿服务精神，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，利用挂村包户、文明城市结对共建等载体开展志愿助残服务，搭建与残疾人的“桥梁”“纽带”，让残疾人时刻感受到党组织就在身边、党员就在身边，以实际行动诠释共产党人的“初心”和“使命”，在残疾人中树立良好的党员干部形象。

三、实施步骤

（一）制定计划阶段（6月份）。市残联结合全市助残组织现状，充分征求有关单位的意见，组建结盟党组织；召开成立大会，出台联盟章程，开展交流互动，制定助残计划。

（二）组织实施阶段（7-11月份）。依据全年助残计划，创新开展助残活动；市残联将跟进指导，了解和掌握各成员单位计划落实情况，并提出建议意见。通过打造助残示范点，进而由点及线、由线到面，依次推进活动深入有效开展。

（三）总结提高阶段（12月份）。针对开展党建助残联盟活动的机制、方式、成效、保障等情况，完善措施，健全制度，推动党建助残联盟实现可持续、高质量发展。

四、工作要求

（一）加强领导，压实责任。打造市“党建助残联盟”是创新机关党建助残格局、提升党建助残水平的重要举措。市残联办公室发挥“统”和“ 牵”的作用，定期召开部署会、工作推进会和总结会，有效推进活动开展。各处室、直属单位要主动配合、积极参与，确保党建助残活动取得实实在在的成效。

（二）精心组织，有序推进。围绕“党建+业务”“党建+公益”，通过开展“五个一”，即“制定一个章程，建设一个阵地、确定一名联络员、开展一批助残活动、助力一批残疾人群体”， 制定工作计划，出台工作制度，落实联盟成员单位职责，让市“党建助残联盟”“落地生根”“开花结果”。

（三）广泛宣传，营造氛围。各联盟成员单位要充分利用微信公众号、门户网站、报刊杂志等媒体，广泛宣传党建助残联盟活动，充分调动党员干部和群众的参与热情，扩大影响，凝聚共识，形成合力，营造开展党建助残活动的良好氛围，争取更多的党组织加入市“党建助残联盟”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共宿迁市残疾人联合会党组                2020年6月2日印发