胡赣江委员：

您提出的“关于规范设置小区内邮政投送柜的建议”（市政协六届四次会议第226号）的提案收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：

近年来，随着邮政快递业高速发展，人们网购需求日益增大，对末端投递服务提出更高要求。为充分保障人民群众用邮权益，不断改善和提升城市居民用邮体验，我局高度重视住宅智能信报箱建设和运营工作，致力提高住宅小区末端投递智能化水平，把其列入2025年民生实事工程，按照省邮政管理局、省住房和城乡建设局《关于进一步推进全省住宅智能信报箱建设运营工作的意见》要求，严把建设、验收、运营、维护等关口，不断完善和规范全市住宅智能信报箱建设和运营管理，提高智能信报箱使用率，并鼓励结合老旧小区改造计划，对智能信报箱进行升级改造或补建。针对传统报纸、信件量下降，普通信报箱使用率低的问题，自2024年8月起，新建小区停止建设普通信报箱，按照格口数不低于总户数30%的要求建设智能信报箱，既避免造成资源闲置，又可以在满足邮政普遍服务的基础上拓展邮件、快件投递功能，提高智能信报箱使用率，满足城市居民美好生活用邮需要。同时，市住房和城乡建设局会办意见中提出，拟结合2025年城镇老旧小区改造工作，待征得业主同意后，对全市12个老旧小区适量增设智能信报箱（其中泗阳县1个、泗洪县2个、宿城区4个、经开区4个、洋河新区1个）。针对您提出的4条建议，我们采纳了3条、落实了3条，对未采纳的建议作出说明，具体情况如下：

1.关于精准规划设置一批。2018年以来，我局全面推进住宅智能信报箱建设工作，要求新建小区按要求设置智能信报箱，结合邮政快递业发展形势和实际使用情况，2024年8月起新建小区停止建设普通信报箱，由智能信报箱实现信件、报纸等邮政普遍服务的投递功能。2025年4月，我局联合市住房和城乡建设局印发《关于进一步规范住宅智能信报箱建设运营工作的通知》，明确智能信报箱设置位置：“智能信报箱应根据住宅区规划布局，宜设置在主要通道等位置附近，外观形式、风格与相邻建筑、景观协调。”并根据智能信报箱的实际使用情况，对智能信报箱设置比例进行了明确，避免过度建设造成资源浪费、闲置。

2.关于应需提供邮政服务。一直以来，我局在拓展智能信报箱应用场景，将邮政普遍服务和快递服务相结合，在优先、免费保障邮政普遍服务的基础上，对所有邮政、快递企业开放，用于邮件快件的投递，有效提高智能信报箱使用率，方便小区业主收取邮件快件。

3.关于动态开展调查研究。我局将持续关注住宅智能信报箱使用情况，及时收集小区业主相关意见建议，因地制宜拓展服务功能，全力满足个性化服务需求，不断优化智能信报箱功能，改进和提升服务质量，与时俱进满足居民用邮需求，最大限度发挥智能信报箱的使用效益。

关于适当裁撤归并一批的建议，《中华人民共和国邮政法》第八条“邮政设施的布局和建设应当满足保障邮政普遍服务的需要 ”、第十条“建设城镇居民楼应当设置接收邮件的信报箱”规定，信报箱是保障邮政普遍服务需要的邮政设施。当前使用传统的信件、报纸用户不多，但也还存在一些用户，多数小区特别是老旧小区的信件、报纸等邮政普遍服务还是利用普通信报箱进行投递。针对普通信报箱使用率低的问题，为避免资源闲置，我局积极适应新情况，自2024年8月起新建小区停止建设普通信报箱，推动智能信报箱保障信件、报纸等邮政普遍服务功能。

                              宿迁市邮政管理局

                               2025年6月9日

联系人：王江辉

联系电话：84355985

抄    送：市政府办公室 市政协提案法制委