为进一步提升城市精细化管理水平，不断增强市民群众的获得感、幸福感和安全感，近期，宿迁市城乡规划建设委员会办公室名义印发了《“暖心城管·美好宿迁”城市精细管理“十项行动”工作方案》（以下简称《方案》），有关情况如下：

一、工作目标

遵循“城市管理应该像绣花一样精细”，通过实施城市精细管理十项行动，用心用力用情打造群众便利生活新场景、提升乐享生活新体验，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，努力营造“干净有序、暖心包容、主客共享”的宜居宜业城市环境，实现让城市生活更美好。

二、工作任务

《方案》主要围绕十个方面开展。

一是开展城市“烟火气”氛围提升行动。聚焦助力提升消费活力，在部分路段、街区合理规划设置“潮汐式便民摊点”、推行包容“外摆一米线”，合理运用城市美学强化“外摆位”设计，助力实现“惠民生、促消费、优环境、强经济”目标。

二是开展停车服务升级行动。聚焦缓解停车难问题，持续加大停车设施供给力度，落实特定时段免费停车政策；推广错时共享停车，优化重点区域周边停车管理；推动市区公共自行车更新扩面，优化调整站点分布。

三是开展城镇公厕“三适一助”改造行动。针对老人、妇女、儿童和残障人士等群体个性化需求，通过统一规范公厕名称标识、完善公厕辅助功能、加强公厕日常管护等措施，积极开展公厕适老化、适幼化、适妇化及助残改造，推进城镇公厕规范化便利化水平。

四是开展市容环境秩序“包容监管”行动。深入推行“721”工作法（70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），实行轻微城市管理违法行为首违不罚，大力推行容缺审批措施，实现文明服务、温情管理和柔性执法相统一。

五是开展违法建设系统治理行动。健全完善市级统筹协调、区级主体主责、街道属地管理、社区源头管控的四级联防联控机制，强化现代科技运用，常态化开展违法建设治理，确保新增违建零容忍、存量违建逐步消除。

六是开展校园周边安全“护苗”行动。加强校园周边市容秩序管理，强化环境卫生清扫保洁，全面排查、及时处置路灯、广告招牌等安全隐患，为学生创造干净整洁、有序安全的学习环境。

七是开展建筑垃圾综合治理行动。按照“源头管控、过程监管、末端处置”原则，完善收运处置体系，健全监管机制，加强部门联动协作，逐步实现建筑垃圾治理常态化、精细化、智能化。

八是开展噪声污染治理“静音”行动。按照“源头防控、社会参与、多元共治”原则，建立与公安、住建、生态环境等部门的信息共享和联勤联动工作机制，强化社会生活噪声和夜间建筑施工噪声的协同治理，有效遏制各类噪声污染。

九是开展城郊接合部环境提升行动。组织开展城郊接合部环境问题排查摸底，按照专项整治和综合提升的方式，实施分类分批治理，大力推进垃圾积存、乱搭乱建、道路破损等问题整改，因地制宜提升城郊接合部环境面貌。

十是开展城市管理科技赋能行动。持续深化城市运行精准化分析研判，进一步推进城市运行态势“一网感知”，拓展城市运行“一网统管”实战应用，升级完善“市民城管通”应用功能，加大“口袋洗”“装修垃圾收运管理”等便民服务小程序推广力度，为市民群众提供更加便利服务。

三、保障措施

《方案》明确加强组织领导、资源投入、假期服务、宣传引导等四个方面措施，按照因地制宜、量力而行的原则，统筹整合人力、物力和财力资源，深入开展专项行动实践，确保各项任务落细落实、实施效果可感可及。

四、具体的暖心惠民举措

在摊点管理方面，综合考量民生需求和促进消费活力，通过合理设置“潮汐便民服务点”、允许商户在适当范围内展销商品、规范疏导夏季瓜果摊点、培育引导夜市发展等措施，营造安全、有序、便民的消费环境；在交通出行方面，为提高群众日常出行体验，全市年内新增公共停车泊位3000个、自行车站点20个，更新公共自行车3000辆；在如厕需求方面，积极开展市区公厕适老化、适幼化、适妇化及助残改造，增设安全扶手、低位洗手台、厕位扶手及紧急呼叫按钮等服务设施，完善无障碍通道，同时，针对乡镇公厕普遍存在管理不到位问题，把乡镇公厕作为重点，加强公厕日常管护，打造舒适文明的如厕环境；在学生安全保障方面，以“净化校园周边环境、保障学生安全”为核心目标，在上下学重点时段，通过开展严控校园周边流动摊点、强化校园周边商铺管理、引导规范车辆停放秩序等措施，为广大学生家长打造安全、有序、畅通的校园周边环境。

五、城市管理精细化的体现

此次“十项行动”中城市管理精细化体现在两个方面：一是城郊接合部环境品质提升方面，按照因地制宜、量力而行原则，突出问题导向和需求导向，针对前期重点排查出的黄河南路果园段片区、发展大道三棵树段片区、宿黄线蔡集段片区、老宿沭路湖滨段片区、老宿沭路宿豫段片区、三台山大道部分路段片区，建立“属地管理+部门联动”机制，逐一针对性制定落实具体整改措施；二是建筑垃圾收运体系完善方面，针对居民小区实际情况，推进装修垃圾临时分类收集点设置，有条件的小区，自行建设装修垃圾收集点，不具备条件的，由辖区城管部门统筹，指导街道办建设集中暂存点或配套勾臂式集装箱。