宿迁市人民政府办公室

（2023年1月19日）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现发布《宿迁市人民政府办公室2022年政府信息公开工作年度报告》。本报告所列数据的统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。本报告的电子版可在宿迁市人民政府网（http://www.suqian.gov.cn）政府信息公开年报专栏下载。如对本报告有疑问，请与宿迁市人民政府办公室联系（地址：江苏省宿迁市宿城区南湖路1号，邮编：223800，电话：0527-84368216，邮箱：sqzfxxgk@163.com）。

一、总体情况

2022年，宿迁市人民政府办公室坚持“优质公开”理念，深入贯彻落实中央、省和市委市政府关于推进新时代政务公开的系列决策部署，紧紧围绕市委市政府中心工作，以巩固和扩大应用政府信息公开标准化国家级试点成果为抓手，不断深化公开内容、强化公开作用、优化公开质效，切实履行政府信息公开工作主管职责，为服务全市高质量发展积极贡献“公开”力量。

（一）积极拓展主动公开深度。突出公开为民性。聚焦经济平稳健康发展、社会和谐稳定以及公众最关心最直接最现实的利益问题，编制《宿迁市2022年政务公开工作要点》，将公众的政府信息需求作为“公开信号”，努力用政府信息的“公开指数”换取公众的“幸福指数”。坚持公开为常态、不公开为例外，对市政府及市政府办公室在履行行政管理职能过程中制作或者获取的属于主动公开的政府信息，做到“应公开尽公开、应上网尽上网”，全年通过宿迁市人民政府网主动公开政府信息8600余条。突出公开针对性。进一步强化全流程政务公开，紧盯权力运行的关键环节，持续推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，着力推进重大项目建设、营商环境、稳岗就业、养老服务、义务教育、乡村振兴等重点领域公开，充分保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）依法规范依申请公开办理。严格执行各项制度机制。切实执行《条例》相关要求，准确运用《宿迁市政府信息依申请公开制度》等“15+4”项制度，继续夯实依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等各环节工作，形成全过程可查询、能追溯的管理模式。健全联动协调机制，畅通受理渠道，整合共享依申请公开资源，高效规范做好依申请公开案件办理工作，做到件件有落实、事事有回应。高效办理政府信息公开申请案件。全年共办理政府信息公开申请案件195件（含2021年结转3件），其中，信函申请79件，网络申请114件，当面申请1件，传真申请1件。予以公开14件、部分公开20件、不予公开3件、无法提供72件、不予处理19件、作其他处理（含申请人主动撤回申请）49件、转下一年度继续办理18件。申请公开的政府信息涵盖农房改善、土地征收、房屋补偿、教育医疗、社会救助等民生热点问题。此外，全年共办理涉及政府信息公开的行政复议案件5件（含上一年结转2件）、行政诉讼案件4件，未发生一起因政府信息公开申请引发行政复议被纠错或者行政诉讼败诉案件。

（三）纵深推进政府信息管理。切实深化政策文件集中公开。建设政策文件库，完善了宿迁政府法制网政府规章和行政规范性文件栏目建设，严格执行集中公开和动态更新工作机制，按照规范的网络文本格式发布，优化数据下载功能，完成了政府规章和行政规范性文件历史文本收录上传工作，方便社会公众一键查询、全面了解各项制度规定。编印《政府公报》12期，通过线上专栏集中公开，并通过线下向公众免费赠阅2.76万余册，有效提高了政府公报的覆盖面。进一步优化“政策简明问答”品牌栏目。基于已有政策文件，把公众最关注、最期盼的政府信息通过一问一答方式和简单朴素语言提炼出来，并借助图文、动漫、视频等多种形式进行解读，使公众对相关政策能够看得到、听得懂、记得住、用得上。2022年共制作56期政策简明问答，通过宿迁市人民政府网的《政策简明问答》专栏以及政务微信“宿办有声”向社会集中推送，并编制《2022年度政策简明问答汇编》向公众免费发放。

（四）持续强化公开平台建设。突出政府网站公开第一平台作用。完善政府信息公开专栏建设，及时梳理更新政府信息公开目录，修订政府信息公开指南，确保宿迁市人民政府网发布的政府信息内容准确、权威、及时、高效、便民。强化政务新媒体公开重要平台作用。加快全市政务新媒体矩阵建设，组织开展全市政务新媒体专项整顿，开展抽查检查5200批次，下发110批次整改报告，清理已关停不使用但未注销的政务新媒体63个。全市政府系统共开设备案政务新媒体165个，连续9个季度在全省政务新媒体抽查检查中总体合格率达到100%。优化政务公开专区公开服务作用。按照“便民化、智能化、人性化、一体化、标准化”要求，持续推进完善政府信息查询及申请、政府数据开放、政务服务等功能，实现全市政务公开专区“24小时不打烊”，让公众真切体验到权威、便民、一站式政务公开服务。进一步加强政府信息公开查阅中心建设。优化完善政府信息移送机制，更新政府信息公开移送明细表，统一单位代码，提升查阅中心向公众提供政府信息查阅服务的便捷性。

（五）切实加强公开监督服务保障。继续落实“日监测、月检查、季通报、年考核”机制。加强对政府信息公开日常工作的监督检查，全年共印发4期政府信息公开季度通报。将政府信息公开工作纳入全市年终综合考核，并强化考核结果运用，充分发挥出考核“方向标”和“指挥棒”功能，调动全市政务公开工作人员的主动性、积极性和创造性。持续提升第三方评估科学性。依据近三年的政务公开工作要点，结合国办、省办考核指标对第三方评估指标体系适时予以调整与改进。全年共开展3次第三方评议，编制评估总报告3份、分报告162份。对工作中存在的突出问题力争做到早发现、早解决，有力推动了全市政务公开工作向更优质的方向迈进。

（六）进一步巩固公开标准化建设成效。推进应用政府信息公开标准化国家级试点成果。进一步巩固和扩大应用政府信息公开标准化国家级试点成果，及时更新完善、发布政府信息主动公开目录清单2022年版。试点项目2月份被市委市政府授予“重大贡献奖”，5月份获省“质量强省”奖，试点成果同时得到了国办公开办和省办公开办的充分肯定，8月份获邀参与基层政务公开指南国家标准编制工作，有力提升了我市政务公开工作的品牌度和知名度。夯实基层政务公开标准化规范化建设。继续深化标准目录与业务系统的融合，督促市级机关根据上级主管部门发布的基层政务公开标准指引，积极指导县（区）级机关编制完善本系统的基层政务公开标准目录清单，并及时发布2022年版。督促各县（区）及时指导乡镇（街道、场）动态更新基层政务公开标准目录清单和面向村（居）政务公开标准目录清单，并及时发布2022年版，走好政务公开“最后一公里”。积极推进办事服务“快递式”公开，动态公开办事服务全流程全节点政务信息，引导办事预期，营造了更优环境氛围。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，市政府办公室在推进政府信息公开方面做了不少工作，取得了一定成效。但是，工作中还存在一些问题和不足。

（一）公开意识需加强。少数单位对政府信息公开认识还不够、积极性还不强，依旧存在“怕麻烦不愿公开、怕监督不敢公开”等问题。对此，市政府办公室通过加大督查和通报力度，以及组织单位座谈等方式，督促整改，不断提升相关单位政府信息公开的质效。

（二）依申请公开事项办理需规范。少数单位对依申请公开案件办理的重视程度有所下降，存在办理不及时、检索不合理、答复不规范等问题。对此，市政府办公室适时开展多种形式业务培训，切实予以指导，并面向各地各部门征集了一批典型案例予以汇编结册，通过案例分享，强化服务理念，提升业务能力，规范办理流程，积极主动作为，更好地满足公众的知情权需求。

（三）政府信息报送和移交质效需优化。少数单位未认真执行《条例》与《宿迁市主动公开政府信息移送制度》有关规定和要求，存在不报送、少报送，不移交、少移交等问题。对此，市政府办公室及时会同市档案馆强化制度机制建设，并严格执行，切实提高政府信息报送和移交质量。

六、其他需要报告的事项

2022年，市政府办公室在办理依申请公开事项过程中未收取信息处理费。