一、起草目的和过程

为持续完善城市功能、满足民生需求、繁荣城市经济、提升城市形象、挖掘城市内涵，推动中心城市发展水平再上新台阶，根据市委、市政府工作部署，2020年7月由市重点办牵头各区（部门）启动了《宿迁市2021年度中心城市建设重点工程计划》（以下简称《计划》）编制工作，经深入调研、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，11月24日，《计划》通过市政府五届六十六次常务会议审议；12月1日，《计划》通过五届市委常委会第116次会议审议；12月28日，《计划》通过五届人大常委会第26次会议审议。

二、起草思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，围绕建设“江苏生态大公园”总体定位，按照环境优美、人文醇美、建设精美的要求，以高质量发展为目标，以美丽宜居城市建设综合试点为抓手，擦亮项王故里、中国酒都、水韵名城“三张名片”，聚力打造更宜居、更干净、更有序、更智慧、更繁荣、更文明的城市。

三、总体计划

2021年中心城市建设重点工程项目200个，其中实施项目185个，前期推进项目15个，总投资1167亿元，年度计划完成投资439亿元。

四、项目安排

2021年中心城市建设重点工程分为重大基础设施工程、城市道路畅通工程、绿色生态修复工程、民生幸福提质工程、功能设施优化工程、现代服务业提升工程、大运河文化带工程、中国酒都建设工程等八大类。

（一）重大基础设施工程。围绕改善对外交通环境和区位条件，有效提升中心城市首位度，做大做强中心城市，安排了合宿新铁路宿迁段、盐洛高速宿迁段、北京路快速化建设等重大基础设施工程20项，计划总投资449亿元，当年计划投资97亿元。

（二）城市道路畅通工程。围绕疏通城市堵点，提升道路品质，完善区域路网，安排了杨舍路南延、西湖路提升改造等城市道路畅通工程21项，计划总投资15亿元，当年计划投资12亿元。

（三）绿色生态修复工程。围绕精塑美丽宜居城市，完善城市公园布局，推进生态环境修复与治理，安排了发展大道北延绿化及亮化工程、西南片区水环境综合整治等绿色生态修复工程26项，计划总投资73亿元，当年计划投资27亿元。

（四）民生幸福提质工程。围绕改善居民住房、教育等民生服务条件，提升群众幸福感、获得感、满意度，安排了棚户区改造、教育提升等民生幸福提质工程42项，计划总投资286亿元，当年计划投资177亿元。

（五）功能设施优化工程。围绕完善城市公共基础设施，强化城市管理，增强城市基础承载力，安排了智慧城市建设、电力提升等功能设施优化工程41项，计划总投资57亿元，当年计划投资24亿元。

（六）现代服务业提升工程。围绕增强中心城市集聚力、辐射力，做大做强现代服务业，安排了京东智慧城、通湖物流园二期等现代服务业提升工程17项，计划总投资222亿元，当年计划投资78亿元。

（七）大运河文化带工程。围绕推进运河沿线生态、经济、文化、社会协调发展，高质量建设宿迁特色的“大运河文化带”，安排了环湖大道道路及景观提升工程、运河湾城市半岛生态修复工程等大运河文化带工程13项，计划总投资26亿元，当年计划投资7亿元。

（八）中国酒都建设工程。围绕提升酒都宿迁建设层次和品位，深入挖掘酒文化底蕴，推动产城融合高质量发展，安排了酒都公园、酒街等中国酒都建设工程5项，计划总投资39亿元，当年计划投资17亿元。

此外，还安排了235国道宿迁城区段、迎宾大道（厦门路至合欢路）快速化改造工程、宿迁高铁站东站站前广场及综合客运枢纽、宿迁骆马湖三角区生态建设工程、骆马湖渔业风情村等15项前期推进项目，一旦具备实施条件，经报请市委、市政府批准后即转为实施项目。