泗阳县、宿城区人民政府，宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、市洋河新区管委会，市各有关部门和单位：

现将《宿迁市2024年度黄河故道生态富民廊道重点工作任务计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

宿迁市人民政府办公室

2024年2月23日

（此件公开发布）

宿迁市2024年度黄河故道生态富民廊道重点工作任务计划

为贯彻落实省委省政府《关于高质量建设黄河故道生态富民廊道的意见》（苏发〔2022〕34号）和市委市政府《关于印发宿迁市高质量建设黄河故道生态富民廊道实施方案的通知》（宿发〔2023〕5号）要求，全面推动宿迁市黄河故道区域高质量发展，经多轮征集、研究、完善，形成《宿迁市2024年度黄河故道生态富民廊道重点工作任务计划》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于全面实现乡村振兴和推动区域协调发展部署要求，聚焦建设“绿色水美生态廊道、富民增收经济廊道、城乡一体示范廊道、文旅融合展示廊道”目标定位，坚持以“1+7”规划体系为引领，持续推进黄河故道沿线区域生态环境质量提升、基础设施互联互通、人民生活富裕富足、发展面貌显著改善，打造“四化”同步集成改革示范高地。

二、基本原则

坚持“方向性、引领性、示范性、创新性”原则，聚焦黄河故道区域发展短板弱项，突出河湖连通、路网联通、产业集聚、土地整治、文旅融合、环境整治、美丽乡村建设、城乡文明提升等八大类工程建设，科学编制重点工作任务计划。以重点工作任务项目化实施推动黄河故道沿线区域环境、产业、设施等水平显著提升，为黄河故道生态富民廊道高质量发展积势蓄能，加快打造全省黄河故道生态富民廊道建设的示范段和引领段。

三、任务安排

2024年度黄河故道生态富民廊道重点工作任务计划编排分为项目类和事项类。其中，共编排计划实施项目168个、计划总投资568.25亿元，计划实施事项25个。

（一）项目类重点任务

1. 河湖连通工程。围绕推进河道整治、完善引排水体系、大中型灌区改造、数字孪生河道建设等方面，编排古黄河水源保障工程、西民便河（通湖大道至东沙河段）治理工程、泗阳县运南灌区续建配套与现代化改造工程、高松河整治工程等11项水利基础设施建设项目，计划总投资约10.67亿元，当年计划投资约3.43亿元。

2. 路网联通工程。围绕重大交通工程、县乡道路工程，推进完善区域交通路网体系，编排潍坊至宿迁高速铁路（宿迁段）、云帆大道京杭运河特大桥、宿迁大道（迎宾大道至杨舍路段）快速化改造工程、仙女路改造工程、农村公路提档升级工程等15项路网联通工程，计划总投资约201.29亿元，当年计划投资约51.18亿元。

3. 土地整治工程。围绕高标准农田建设、增减挂钩和占补平衡土地整治、池塘标准化改造等方面，编排泗阳县李口镇高标准农田建设项目、洋河新区土地整治项目、湖滨新区皂河镇池塘标准化改造项目等11项土地整治工程，计划总投资2.39亿元，当年计划投资约1.94亿元。

4. 产业集聚工程。围绕发展高效农业、农业加工业、乡村服务业、现代服务业、园区载体平台、先进制造业、直播新业态等方面，编排亿果香果酒、东方私厨预制食品高新园、中谷生物、口口溜食品、祥润农业、万禾轩冷链物流等69项产业集聚工程，计划总投资约258.1亿元，当年计划投资约148.88亿元。

5. 文旅融合工程。围绕特色观光、农旅融合，推动打响宿迁黄河故道区域文旅品牌，编排牛角村欢乐田园度假区（二期）、印象黄河环境提升工程、“耕读文旅”农文旅综合体项目、蝴蝶兰二期、白洋河生态休闲绿廊等13项文旅融合工程，计划总投资约32.43亿元，当年计划投资14.89亿元。

6. 环境整治工程。围绕区域环境治理、人居环境提升、生态修复等方面，编排南水北调东线湖网地区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、蔡集镇污水处理厂扩建工程、皂河镇退圩还湖生态修复项目、三里湿地建设项目等19项环境整治工程，计划总投资约12.36亿元，当年计划投资6.44亿元。

7. 美丽乡村建设工程。围绕农房改善、镇区改造提升、电力工程建设等方面，编排芦塘农村新型社区特色田园乡村建设项目、苏圩美丽乡村建设项目、新城湖畔、金港茗苑、黄河街道棚户区改造、皂河商业街等16项美丽乡村建设工程，计划总投资21.59亿元，当年计划投资8.19亿元。

8. 城乡文明提升工程。围绕医疗卫生、便民服务等方面，编排国家区域医疗中心（江苏省人民医院宿迁医院）、港区人民医院、新袁城市客厅综合体、楚韵城市之家、王官集镇乡村振兴综合服务中心、临河社区党群服务中心等14项城乡文明提升工程，计划总投资29.43亿元，当年计划投资9.51亿元。

（二）事项类重点任务

1. 水资源保障方面。包括推进黄河故道生态富民廊道高质量发展水利专项规划编制、黄河故道片区规划水资源专项论证、黄河故道朱海站建设、宿城区古黄河灌区规划编制等。

2. 产业发展方面。包括推进加快农业主体培育、开展特色果蔬综合保险、引导鼓励企业申报地理标志商标（产品）、塑造区域旅游品牌、新袁镇农业产业强镇建设、推动宿城区创建国家农村产业融合发展示范园等。

3. 生态环境方面。包括推进加强黄河故道沿线绿色廊道建设、湿地生态系统保护修复、持续推进湿地工程建设、农业绿色发展标准化体系建设等。

4. 公共服务方面。包括推进加快提升区域医疗卫生服务能力建设、扩大优质学前教育总量、实施农村厕所革命、提升沿线数字乡村建设水平、持续推进巩固富民增收基础等。

5. 其他方面。包括推进乡村治理制度创新、沿线村庄规划编制、举办黄河故道节庆和体育赛事活动、加大泗阳县与吴江区结对帮扶合作力度等。

四、工作要求

（一）压实工作责任。各地、各部门要将年度重点工作任务计划实施作为推动黄河故道生态富民廊道高质量建设的关键抓手，压实工作责任，落实推进举措。对照项目类和事项类计划表，细化工作任务，按照时间节点有序推进，确保年度工作计划按时保质保量完成。市各相关部门和单位要发挥好统筹指导作用，积极向上争取政策支持，县区和乡镇街道要做好具体项目的推动落实工作，及时解决存在问题。

（二）加快实施进度。各地、各部门要主动作为，加快推进项目规划设计、前期手续办理、资金和土地要素保障等方面工作，实现项目早开工、早建成、早达效，确保尽快形成实物工作量。市各相关部门和单位要主动靠前服务，积极帮助建设主体破解制约难题。各级黄河故道生态富民廊道建设工作牵头部门要发挥好统筹抓总作用，强化节点意识，对未达序时进度项目和事项及时介入，加快协调解决。

（三）强化过程督导。各地、各部门要建立年度重点工作任务计划推进预警机制，加强对重点项目、重点事项的过程性督导和实施进展情况监测，对进展滞后的要分析问题原因，积极协调推进。实行定期通报制度，对推动工作责任落实不到位的及时进行通报。各项重点工作任务计划责任主体要根据要求及时报送任务推进落实进展情况。

附件：1. 黄河故道生态富民廊道2024年度重点工作任务计划表（项目类）

　　　2. 黄河故道生态富民廊道2024年度重点工作任务计划表（事项类）