各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：
根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发﹝2017﹞47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函﹝2019﹞19号）等文件精神，4月20日至6月底，省政府办公厅组织开展了2021年第二季度全省政府网站抽查，并对各设区市政府门户网站以及部分县（市、区）政府门户网站进行了考核排名；市政府办公室按月对全市政府网站进行了三次全面检查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
截至今年6月底，我市共有政府网站44个，市级检查合格率100%。二季度，我市共收到“我为政府网站找错”监督举报平台转办的网民留言9条，有关县区和部门均按要求进行核实、处理和反馈，按时办结率100%。6月24日，省政府办公厅通报了二季度全省政府网站抽查情况，自2020年第一季度起，我市已连续6个季度全省政府网站抽查合格率100%。
今年以来，围绕提升政府网站建设管理水平，市政府办公室组织召开全市政府网站建设管理工作会议，研究出台《宿迁市政府网站管理办法》，对全市政府网站统一进行改版优化，全面完成政府网站集约化平台升级改造，全市政府网站建设更加统一规范、功能更加健全完善、管理更加坚强有力。泗洪县、宿豫区等县区通过召开政府网站管理工作会议、内容保障座谈会、专题培训会以及出台考核文件等多种方式，进一步强化本地政府网站内容建设与日常管理，整体工作水平有了显著提升。从全省网站抽查情况看，“宿迁市宿城区人民政府网”“宿迁市宿豫区人民政府网”“泗洪县人民政府网”得分分别为108.5分、107分、98分，与2020年度考核结果相比分别提升了39分、37分和26.5分，在被抽查的26个县（市、区）政府门户网站中分列第1名、第2名和第10名，成绩进步明显。“宿迁市宿城区人民政府网”“泗洪县人民政府网”网站互动回应抽查实现1个工作日内答复。从全市网站检查情况看，网站扣分比例比一季度有所降低，县区（功能区）网站平均得分由一季度81.2分提高到89分，市级部门网站平均得分由一季度86.1分提高到88.6分，“泗阳县人民政府网”“泗洪县人民政府网”“宿豫区人民政府网”和“宿迁市机关事务管理局网”“宿迁市审计局网”“宿迁市退役军人事务局网”“宿迁市应急管理局网”得分靠前。
二季度，各地、各部门共向市政府门户网站报送信息1928条，采用660条，采用率34.2%，信息报送量是一季度的3.2倍，泗洪县、宿豫区、沭阳县、市湖滨新区、市洋河新区及市文化广电和旅游局、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市审计局等县区、部门报送信息较多，市应急管理局、市文化广电和旅游局、市人力资源和社会保障局等部门围绕安全生产、非遗保护、乡土人才等主题策划了政务专题，市水利局对已经完成的意见征集活动及时反馈意见建议采纳情况及理由。省政府门户网站采用宿迁市级部门报送信息35条，其中市文化广电和旅游局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市水利局、市行政审批局信息采用较多。
二、存在问题
一是内容建设不深入。各地、各部门政府网站虽然进行了改版优化，但普遍只对网站页面风格、栏目设置、功能应用等技术层面进行了调整，内容质量提升重视不够，政策解读比例不高，信息实用性不强，网站创新发展不足。各地、各部门对市政府门户网站内容保障主要以动态类信息为主，形式较为单一，市民政局、市生态环境局、市国资委、市地方金融监管局二季度未报送任何信息。
二是办事服务不实用。二季度，市政府办公室对“宿迁政务服务网”进行了专项检查。从检查情况来看，部分县区和部门发布的服务事项存在要素条件缺失、内容不准确等服务不实用问题。“宿迁政务服务网”首页存在多个空白栏目或无效链接，“沭阳政务服务网”的“一件事”栏目个别事项办事指南中显示办事地址为“宿豫区行政服务中心”，市商务局“对外贸易经营者备案登记”办事指南中要求办事人提供申请表、申请书等表单但未提供规范表格获取渠道，市交通运输局“巡游出租汽车经营许可”办事指南中办理材料格式要求不明确。
三是监管责任不到位。个别政府网站日常检查不够深入，存在安全隐患，“宿迁市商务局网”存在隐藏链接外链至商业网站，“宿迁市交通运输局网”发布的信息中存在泄漏个人隐私问题。部分县区和部门没有严格落实政府网站管理主体责任，导致一些未按规定程序开设的政府网站游离于监管之外，成为政府网站监管“盲区”。“苏州宿迁工业园区公共资源交易中心网”没有履行报批手续，未纳入全国政府网站信息报送系统统一监管，存在多个空白栏目。宿豫区、市湖滨新区、市洋河新区公共资源交易网，“信用泗洪”“信用泗阳”“宿迁阳光物价”等网站存在域名不规范、未履行报批手续等问题。
三、下一步工作要求
一要围绕服务能力提升，深化网站内容建设。各地、各部门要始终把内容建设作为政府网站工作的重心，不断提升政府网站服务能力。围绕国家、省、市2021年政务公开工作要点，加强规划实施、市场监管、财资管理、疫情防控等重点领域信息公开，丰富发布形式，提高解读比例，不断提升信息服务能力；围绕办事指南重点要素类别，系统排查梳理服务事项，针对重点服务事项，整合相关资源，打造专题和集成服务，不断提升办事服务能力；围绕企业群众关心关注的重点，组织新闻发布，开展访谈直播、调查征集，编制答问知识库，不断提升与公众的沟通互动能力；围绕省、市政府门户网站内容保障要点，形式多样做好内容保障，促进政府网站体系建设和信息资源利用与共享。
二要围绕网站安全运行，加强网站日常监测。各地、各部门要认真贯彻网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，细化分解目标任务，做到责任到人、任务到岗、措施到位；严格执行“分级审核、先审后发”程序，坚决落实“三审三校”制度，杜绝出现政治性表述错误和易引发负面舆情的有害信息；不断加强政府网站常态化监测，坚持专人读网、日常监测、定期巡查机制，强化对政府网站的全天候、无死角监管，确保全市政府网站安全平稳运行。
三要围绕考核争先进位，提升网站建管水平。各地、各部门要结合政府网站检测报告，对照指标找问题，对上半年政府网站检查中发现的问题进行“回头看”，针对内容建设不深入、办事服务不实用、监管责任不到位等薄弱环节，举一反三，认真查摆问题，深刻剖析原因，抓好整改落实，守好网站建设“底线”。要结合政府网站监管考核要求，对照先进找差距，认真学习市内外政府网站的先进做法和经验，进一步强化解读回应，深化办事服务，提升功能设计，逐步培育和打造政府网站的特色亮点，提升政府网站服务能力和应用水平。
附件：1．二季度县区（功能区）政府网站检查情况表
2．二季度市级部门政府网站检查情况表
3．二季度县区（功能区）内容保障情况表
4．二季度市级部门内容保障情况表
5．二季度省政府门户网站采用信息一览表
宿迁市人民政府办公室
2021年7月 9 日
扫一扫在手机打开当前页
