一、起草背景

为认真贯彻落实中央和省、市关于在发展中保障和改善民生的部署要求，认真践行以人民为中心的发展思想，准确把握“民生之变、民生之便、民生质变”工作要求，系统集成办好民生实事，用心用情解决群众急难愁盼问题，根据区政府年度重点工作计划安排，持续实施一批民生实事项目，进一步健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

二、起草过程

2025年民生实事项目编排工作于2024年8月中旬启动，以区政府办名义下发通知，向各乡镇（街道）、各园区及各区直单位进行征集，并同步在网上宿豫面向社会发布征集公告。经过部门编排报送、社会公开征集、重点研究会商等环节，于2024年12月中旬形成审议稿。经面向社会和人大代表征集意见、区政府常务会和区委常委会审议研究，确定实施项目共70项。

三、具体任务

重点实施七大类70项民生实事项目。

1.推动收入增长提速。实施巾帼创业创新、高素质农民培训、残疾人职业技能培训、退役军人就业创业提质扩面增效、青年返宿留宿创业提质、创业就业动能提升、脱贫人口小额贷款、职业技能培训等8项行动，持续拓宽增收渠道，完善政策落实，逐步缩小区域和城乡收入差距，扎实推进共同富裕。

2.推动教育发展提质。加快推进宿豫区实验学校建设、来龙初中改扩建、乡镇学校整合提升工程、中小学运动场修缮提升工程等多所学校建设。开展教师队伍引才、“双减”惠民工程提质等2项行动，推动优质教育资源向乡镇学校下沉，推进城乡教育资源均衡配置，教育教学水平进一步提升。

3.推动卫生健康提档。推进宿豫区妇幼保健院及庐山社区卫生服务中心建设。开展市老年医院综合服务能力提升、宿豫区紧密型医共体建设试点、农村区域医疗中心提档升级、中医强区提升、65岁以上老年人健康关爱、妇儿健康预防保障、优抚对象健康关爱、守护生命“救”身边等8项行动，进一步补齐公共卫生和健康服务短板，促进卫生健康服务体系逐步完善，居民健康水平稳步提升。

4.推动城乡功能提级。实施酒都路（北京路至宿迁大道）快速化改造、定销商品房、101项目北路及连接线、高标准农田、北互通至268省道连接线、电商第一街地下停车场及附属、农村公路桥梁改造及提档升级、停车便利化、“一事一议”村级公益事业、社区助餐点提升改造等10项工程。推进宿迁森迪野生动物世界、高清电视制作播出系统、宿豫区城乡社区数字化治理平台等3项建设。开展数字政务惠民利企、社区综合服务中心提档升级等2项行动。着力推进城乡功能品质、城市能级提升。

5.推动人居环境提效。实施城北水厂配套建设、宿豫区宿连航道水系影响、宿豫区嶂山灌区续建配套与节水改造、中心城区易涝点整治、农村污水治理等5项工程。推进宿豫区供热管网、乡镇工业污水处理厂等2项建设。开展市容市貌提质、城区垃圾治理提升、城区老旧公厕维修维护等3项行动。通过人居环境整治提升，让人民群众生活环境更卫生、更有序、更优美，生活质量、幸福指数得到提升。

6.推动社会保障提标。推进宿豫区康复托养中心、智慧司法等2项建设。开展医疗救助惠民保障、困难群体服务保障及关爱、残疾人关爱、公共法律服务广覆盖、“我助妇儿康”服务支持、文化惠民、“慧育希望”0-3岁儿童早期发展、信访积案化解、家庭支持服务计划、“西楚爱心妈妈”结对关爱留守儿童和困境儿童、青年志愿惠万家、社会保险“幸福行动”等12项行动，让弱势群体享有更贴心、更便捷、更优质的服务。

7.推动安全建设提优。实施校园安全提质增效工程。推进宿迁市消防救援支队三台山特勤站、全区农村道路交通安全提升、住宅小区充电棚安全提升等3项建设。开展舌尖上的安全保障、全民安全素质提升、地震灾害损失预评估、住宅老旧电梯安全评估等4项行动。加强安全基础设施建设，进一步强化区域安全防护能力，切实保障人民群众生命财产安全。