“十条措施”护航宿迁市重大产业项目安全发展

宿迁网讯（记者 朱婉菁） 5月29日上午，宿迁市1+X新闻发布会召开。会上，市应急管理局相关负责人发布了《宿迁市重大产业项目全生命周期安全服务十条措施》（以下简称《十条措施》）。

为深入贯彻落实省、市关于优化营商环境决策部署，不断优化安全生产领域营商环境，我市出台了《十条措施》。《十条措施》整合重点行业主管部门的安全职责，建立部门间协调联动的工作机制，把安全服务贯穿到项目规划、立项、建设、运行等各个环节，将“监督”职能转化为“服务”效能，用服务的暖心增强企业发展的信心。

重大产业项目是经济增长的“生命线”，也是拉动经济发展的“大引擎”。《十条措施》聚焦重大产业项目对安全的所需所盼，立足项目洽谈签约、落地建设、竣工验收、投产运行和长效管理等阶段，提供十条安全服务措施，主要内容如下：

提供落户安全咨询。根据企业需求，应急管理部门安排业务骨干、安全专家就项目可行性、先进性、工艺安全可靠性等提供咨询服务。

联合上门“跑一次”。应急管理部门联合有关部门，主动上门“跑一次”，对项目需要办理的安全手续进行一次性提醒，发放安全服务卡。

优化安全审批服务。开通安全审批绿色通道，推行“代办帮办”“容缺办理”“承诺制审批”等制度，指导建设单位完善申报材料，1个工作日完成审查审批工作。

强化施工安全管理。负有安全生产监督管理职责的部门结合工作实际加强对项目建设的专业指导，保障施工过程安全。

指导企业试运行。对需要开展试运行的重大产业项目，应急管理部门主动介入，指导企业组织项目设计、施工、监理等单位研究编制试运行方案，开展专家论证，对试运行条件进行确认等，保障试运行期间的生产安全。

高效组织竣工验收。重大产业项目竣工投产运行前，应急管理、市场监管等部门依据法定职责和企业实际需求，做好项目安全设施验收、消防验收、特种设备登记等工作，对验收中发现的问题提供科学合理的整改建议。

提供安全技术指导。根据企业需求，应急管理部门会同有关部门安排安全专家上门服务，指导企业排查整改问题隐患，健全安全管理制度和操作规程，规范特殊作业管理模式，开展安全生产教育和培训，做好应急预案编制和演练工作，提升事故预防和应急处理的能力。

做好安全风险管控。工业类重大产业项目投入生产前，应急管理部门指导企业对较大以上安全风险进行辨识、评估和管控，编制较大以上安全风险清单并在相应位置公示，做好风险隐患日常排查治理和承诺报告等工作。

创新安全监管方式。对建成后运行良好的工业企业，非必要不检查；强化数字技术、人工智能在安全监管领域的创新运用，探索以远程监管、移动监管、监测预警等非现场方式开展“无感监管”。

建立常态服务机制。应急管理部门组织开展专家指导服务，指导安全生产标准化创建、安全审计等工作；消防救援部门做好消防安全指导和消防宣传教育工作；其他负有安全生产监督管理职责的部门根据各类重大产业项目需求，常态化开展安全指导服务，帮助提升本质安全水平。