为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于印发〈质量强国建设纲要〉的通知》和《中共江苏省委  江苏省人民政府关于深化质量强省建设的实施意见》文件精神，深入实施质量强市战略，进一步促进全市质量整体水平提升，近日，宿迁市人民政府办公室印发了《关于深化质量强市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。现对有关内容解读如下：

一、起草背景

2022年4月，中共中央国务院印发了《质量强国建设纲要》。2022年11月，省委省政府印发了《关于深化质量强省建设的实施意见》。为贯彻落实国家和省文件精神，2023年3月，市市场监管局（市质量发展委员会办公室）牵头起草了《关于深化质量强市建设的实施意见》。

主要内容

《实施意见》共分四个部分内容。

第一部分：指导思想。实施意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全方位建设质量强市，为奋力推动中国式现代化宿迁新实践提供更有力的质量支撑。

第二部分：工作目标。主要针对至2025年的发展目标设置了20个指标，分为5个部分：一是质量发展水平稳步提升，消费品质量合格率、制造业产品质量合格率达到同类地区前列。二是质量创新能力持续增强，20条产业链竞争实力不断增强，科技进步贡献率达62%。三是质量品牌建设更加突出，省级以上政府质量奖总数力争达7个，培育江苏精品总数40个。四是质量监管水平更加稳固，地产农产品质量安全例行监测合格率达到98%以上，食品抽检合格率达到97%以上。五是质量基础工作更加扎实，新建省级产品质量检测中心3个，新创建20个省级以上标准化试点。

第三部分：重点工作。《实施意见》研究制定具体工作举措，共分4个方面19条重点工作。

一是围绕强化全面覆盖，切实提升质量水平。抓好农产品领域质量提升，实现农产品可追溯；抓好食品药品领域质量提升，严格落实“四个最严”要求；抓好生产制造领域质量提升，加快推动主导产业发展能级跃升；抓好工程建设领域质量提升，强化工程质量责任追溯追究；开展消费品质量提升行动，围绕白酒、家居等重点行业开展质量提升活动；开展服务领域质量提升行动，支持发展高技术服务业。

二是围绕坚持品牌战略，突出重点打造标杆。擦亮优势品牌，鼓励引导更多有实力的组织争创中国质量奖、省长质量奖；争创品牌示范，鼓励区域集群争创质量品牌提升示范区；加强品牌保护，支持企业加强品牌保护和维权。

三是围绕夯实基础建设，提高质量服务能力。强化质量基础设施建设，鼓励社会各方共同参与；完善质量基础设施管理，健全计量、标准化和认证管理体制和工作机制；提高基础设施服务效能，推进质量基础设施一站式平台建设；强化质量发展创新驱动，推动政产学研用深度融合；强化产业基础质量支撑，实施全产业链质量管理。

四是围绕完善监督体系，增强质量治理效能。创新质量治理工作模式，完善风险监控制度和救济机制；提升质量监管工作效能，营造公平竞争的市场环境；强化治理多元合作共治，推进行业质量诚信自律；提升企业质量管理水平，提升质量管理成熟度；提高质量信用建设水平，提升质量诚信意识。

第四部分：保障措施。提出强化组织领导，把党的领导贯彻到质量工作的各领域各方面各环节；强化政策支持，逐步形成支持质量发展的经费保障机制；强化宣传引导，提高全社会质量、诚信、责任意识；强化考核督察，开展质量工作专项考核四个具体措施。