就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。今年以来，宿迁深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述，大力实施就业优先战略，全力稳定就业总量、扩大就业增量、提高就业质量，以就业之“稳”促发展之“进”，为高质量发展注入强劲动能。
打破往日烦琐的规章制度，创新实施个人灵活就业（创业）登记“一件事”改革；在全国率先探索实施职业技能等级认定，获批省职业技能等级评价认定试点；建设零工市场、零工驿站等“家门口”就业服务站，解决群众所需所急所盼……宿迁各地强化就业优先政策，让劳动者不仅“有活干”，还能“干得好”，实现从“保基本”到“提质量”的跨越。
搭建为民服务“连心桥”
优化就业创业“生态圈”
“过去我们个体户想要完成登记注册，需要带着厚厚的资料来回奔波，现在只需要提交一张申请表就能完成所有的手续，真是省时又省力。”5月29日，在市便民方舟内，正在提交就业创业登记申请表的李女士高兴地说。
就业是民生之本，创业是就业之源。为进一步激发市场活力和社会创造力，宿迁打通部门壁垒，打破时间限制和距离限制，创新实施个人灵活就业（创业）登记“一件事”改革。原本需要至少10个工作日才能全部办结的就业创业登记、社会保险参保缴费等事项，如今实现“一件事、一次办、一天办”，办理时限缩短90%。
只有创业者多、经营主体稳，才能产生就业的倍增效应，创造出更多、更优质的就业岗位。在5月21日举行的第三届宿迁人才周启动活动上，宿迁发布了三台山人才科创基金。总规模2亿元的三台山人才科创基金将重点投资种子期、初创期的高层次人才企业以及科技成果转化项目和科技创新型企业，破解人才创业项目“首轮融资难、早期支持缺”的难题，用“真金白银”鼓励广大青年人创新创业。
新领域、新赛道的开辟，新业态、新模式的涌现，带来了就业的增量。在宿城区新业态新就业群体综合服务中心内，几名外卖员正在休息。“我们在外面送单，希望累了能有个休息的地方、饿了能就近吃口热饭。这个中心设施一应俱全，满足了我们的需求。”外卖员李响高兴地说。
为了积极完善新就业群体服务圈，宿迁专题开展新就业群体“暖新驿站”调研工作，全面摸排全市“暖新驿站”类型、分布等情况，按照“提升一批、调整一批、停用一批、新增一批”的工作思路，不断提升各类“暖新驿站”的服务能力和水平。目前，全市已设立800余个“暖新驿站”，持续为新就业群体提供饮食加热、休息歇脚等便捷服务。
织密重点群体“保障网”
实现“家门口”高质量就业
“没想到真能找到合适的工作，这对我来说帮助太大了。”家住泗阳县众兴街道西康社区雅典花园小区的张女士激动地说，工作地点离家近，既不影响照顾家人，又能赚钱贴补家用，“家门口”就业服务站解决了她的难题。
此前，张女士在家中照顾患有疾病的婆婆，家庭收入全靠丈夫在外打工，因此生活较为困难。得知小区附近新建了“家门口”就业服务站，她第一时间前往咨询求职事宜。在工作人员的帮助下，张女士当天就匹配到合适的工作，在附近的超市里做理货员。
就业稳则人心安，人心安则社会稳。近年来，宿迁精准锁定就业困难群体多、帮扶需求大的村（社区），通过信息系统改良、业务流程再造、办理权限下放等措施，建成35个“家门口”就业服务站，并对就业困难人员进行“一对一”帮扶。截至目前，35个“家门口”就业服务站累计为7000余名就业困难人员提供了公共就业服务。
高校毕业生作为国家宝贵的人才资源，也是保就业、稳就业的重点群体。为了吸引更多大学生留在宿迁，宿迁创新实施“三雁”就业促进工程，全力促进高校毕业生留宿、返宿，积极就业创业。去年以来，全市共引进大专以上各类人才3.5万人；扶持高校毕业生创业2083人，带动就业5073人。
为了深化人力资源服务供给侧结构性改革，宿迁按照“一区多园”的模式成功创建省级人力资源服务产业园，实现市、区（功能区）资源共享、功能整合、品牌共建、人才共育。截至2024年底，我市共有经营性人力资源机构189家，实现营收104.29亿元。
扩容技能人才“蓄水池”
锻造就业市场“尖兵连”
技能人才是各行业的中坚力量，是推动经济社会高质量发展的时代所需。在去年举行的第七届江苏技能状元大赛总决赛上，宿迁夺得6个赛项的“技能状元”，创历史最佳战绩。这张亮眼的成绩单，是宿迁高度重视技能人才的生动注脚。
技能人才如何认定？谁来认定？这两个问题曾经困扰从业者与用人单位。为了让技能人才脱颖而出，宿迁通过深入推进技能人才评价制度改革，在全国率先探索实施职业技能等级认定机制，构建起多元化的技能人才评价体系，努力为技能人才成长铺路架桥。
以产业化发展需求为导向，宿迁创新开展产业链重点企业职称自主评审试点工作，围绕“615”新型产业体系多渠道开展技能培训，开通产业人才职称“直通车”，选取21家产业链重点企业开展职称自主评审，已有475人通过评审取得相应职称，促进了职业技能培训与产业发展需求精准匹配，为产业高质量发展注入了新动能。
为了不断健全技能人才评价、选拔、使用和激励机制，宿迁出台《“技能宿迁”行动（2022—2024年）实施方案》，构建“培训—评价—使用—激励”全链条补贴体系，以百场大赛竞技、数字技能专项、高技能人才培养等十大行动为抓手，全力打造技能人才集聚新高地。宿迁通过开展“百企岗位练兵、百场技能竞赛、百万技能人才”活动，让近2万名技能人才脱颖而出。
从“稳就业”到“优就业”，宿迁走出了一条特色鲜明的高质量充分就业之路。这背后，是政策创新、产业升级、服务优化的综合体现。未来，宿迁将在不断变化的经济形势中持续完善就业生态，为劳动者提供更广阔的发展空间、更优质的就业环境。（记者 史雅琪）
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