干部“沉下去” 民心暖起来

“天气变热了，之前干部来家里走访的时候发现我这儿没有电风扇，没想到他们这么快就送来了，真是太及时了！”炎炎夏日，家住泗洪县石集乡的独居老人余征义一边享受着电风扇吹来的凉风，一边不停地夸道。

民心暖起来了。余征义老人的感慨，是石集乡不少群众的共同感受。作为江苏省“干部下沉 数字赋能”试点乡镇，石集乡鼓励基层干部深入一线、融入群众，推动问题发现从“被动响应”向“主动打捞”转变，问题处置从“各自为政”向“协同治理”转变，成效评判从“主观印象”向“数据说话”转变，基层面貌焕然一新。

“以前一个问题要到村里跑几遍才能解决，现在方便多了，干部经常上门走访，有问题他们马上就能解决。”石集乡居民石女士说，干部常走访、勤联系，已成为石集乡基层治理的常态。

目前，石集乡共有5072户常住户，如何让基层干部走访无缝隙、服务无遗漏？网格化管理成为实现基层治理精细化、高效化的关键。今年以来，石集乡210名村干部结对下沉99个“微网格”，主动收集群众诉求并及时在“集石办”APP里进行反馈。

干部“沉下去”，诉求线上办，在这“一下一上”之间，基层干部与群众更亲近了，办事效率也提高了。

石集乡始终以“服务是最大的治理”的工作理念开发“集石办”APP，探索实施“12365”工作模式，即科学构建“1”个指挥中心，用好干部“沉下去”和诉求线上办“2”个抓手，精准管理服务“3”色人群，统筹推进“6”个石集建设，运行“5”单闭环工作机制，以基层干部的贴心守护，打通基层治理的“神经末梢”。

其中，“3”色人群的分类尤为值得关注。“3”色即红色、黄色、绿色，石集乡基层干部对走访家庭的基本情况、诉求等进行全面评估后分别赋予其红色、黄色、绿色标签，从而有针对性地制定帮扶举措。

“‘3’色标签的设置能够帮助基层干部更精准地收集群众诉求，解决群众急难愁盼问题。”石集乡党委书记史明利介绍，“基层干部对红色标签的重点户每周回访一次，对黄色标签的边缘户每月回访一次，对绿色标签的一般户半年至少回访一次，通过‘点对点’帮扶，不断增强人民群众的获得感和幸福感。”

干部下沉工作开展以来，石集乡坚持减负不减责、亮责更亮绩，把“上级安排要干的事、本职岗位该干的事、群众期盼能干的事”有机结合，让各个条线工作流程有章可循、工作成效数字化呈现。同时，对12345工单办理、信访矛盾调处、大走访诉求办理等进行线上整合，实现“一平台受理、全过程跟踪、闭环式管理”。

“小区的环境越来越好了，漏水的房顶也及时修好了。”家住石集乡瓦房小区的李女士开心地说。截至目前，“集石办”APP共梳理各类诉求193条，已解决诉求187条。在每周一次的“便民服务日”活动上，义剪、义诊、网络普法宣传、老年房卫生清理、入户关怀慰问等服务受到普遍欢迎。如今的石集乡，矛盾纠纷减少了、群众幸福感提升了、治理效能更强了，处处呈现出党建引领基层治理带来的新气象。

基层治理“最后一步路”是否通畅，要看基层干部的脚步走到哪里；群众生活是否舒心，要看基层治理是否用心。干部下沉、数字赋能，石集乡的生动实践蹚出了基层善治新路径，绘就了基层治理的智慧画卷，让群众切实感受到基层治理的温度与力量。（祁秋月 冯雪强 沈文雅 贾秀媛）